袁剛：既得利益群應主動有步驟地放權讓利

冗官
鐵飯碗的來歷
       女傭不小心摔碎一碗，主人慾罰，女下跪認錯時乳房暴露，主人性起即成好事。次日女傭叫醒午睡的主人，告其又打碎一碗,主人又懲罰了她。此後女傭經常打碗，然後要求主人懲罰，有時一日竟打碎四隻碗,主人難以招架,遂將家中的碗碟全部換成鐵碗。這就是鐵飯碗的來歷。

　　改革是利益重組，須破除既有利益格局，是得罪人的事。改革就是摒棄蘇聯模式為中國另尋出路，也是為黨找活路！為求穩當，鄧倡導「摸著石頭過河」，改革先易后難，先經濟后政治。破除蘇式計劃經濟搞市場經濟，使中國經濟快速發展了30年，但政治改革有意延後，也使社會矛盾叢生，打不開中國變革問題死結。
　　 政治體制慣性依賴十分頑固，既得利益集團千方百計鞏固既有制度，即使接受改革，也力求變革有利於鞏固和擴大他們既有利益。經濟改革上下各界多少都能得利，容易形成共識，政治改革是利益重組，必然要求既得利益集團出讓部分權利，使其利益受到一定損害。所以改革一旦深入到政治領域，就很難形成共識，既得利益集團出於自身利益考量，會自覺與不自覺地抵制改革，使改革難以為繼。
　　　 既得利益集團是誰？他們都是一些什麼人呢？
　　 既得利益集團肯定是壟斷了多數資源，掌握了大量權力的人。在中國只能是執政黨自己，即龐大黨政幹部群體。這批人建國之初就已形成，打江山座江山，一開始日子就過得比普通老百姓滋潤，其中一部分人在改革開放中將權力與經濟利益結合，又猛撈了一把，成為權貴。他們中的一些人，不僅享盡特權，還濫用公權力，有的瀆職不作為，有的貪污腐敗等，限於體制，卻很難很難將他們清除。
　　 體制糾結現在已成改革難題，執政黨怕亂怕喪失權力坐不穩江山，於是對為害國家的權貴既得利益集團，睜隻眼閉隻眼，連官員財產申報公示，也拖延20多年遲遲不能出台。但是，改革要繼續深入，必然要破除既有利益格局，不進則退，不改革沒有出路。怎麼辦？這就需要執政黨要有「變局觀」，既得利益權貴也要有「變局觀」。
　　　 清末「預備立憲」新政改革，就是敗在既得利益權貴不肯放權讓利。在立憲改革關結點上，清廷囿於權貴利益，竟提出所謂「五不議」：「軍機處事不議；內務府事不議；八旗事不議；翰林院事不議；太監事不議」。再腐朽落後的制度，凡涉及權貴，皆不議改革，最後愚蠢推出「皇族內閣」，死抱權力不放，結果是自我葬送了改革，權貴們連同王朝一同被埋葬。
　　　改革已無可避免要深入政治領域，涉及既定利益格局改變。在改革成敗的關鍵時刻和關結點上，全黨全國人民要樹立「變局觀」，首先是執政黨要有強烈求變觀念，改變別人得先改變自己，以身作側才能做到穩中求變，變而不亂。中國近代歷史表明，思想觀念的變革是一切變革的基礎，且必然優先於社會政治變革。以解放思想來求變，觀念先行以凝聚巨大改革力量。
　　　 改革是時代最強音。「克難攻堅」，就是要求黨政幹部不畏艱險，推動政治體制改革。樹立「變局觀」，更要求既得利益群體，能自覺主動放權讓利，減少改革阻力。中國改革對政治和意識形態壟斷，要逐漸放棄，給民眾以更多政治權利思想自由，允許民眾監督政府。既得利益群體主動有步驟地放權讓利，跨越體制糾結。