全球領導人齊聚聯合國大會，他們要聊些什麼？

　　SOMINI SENGUPTA, RICK GLADSTONE2017年9月18日      紐約時報中文網

　　

　　Mary Altaffer/Associated Press

　　上周二，第72屆聯合國大會主席米羅斯拉夫·萊恰克宣布本次大會的首場正式會議開幕。

　　聯合國——由193個成員國組成的聯合國將於本周召開年度會議，屆時將有一系列的演講和高規格會議，世界領導人也將密切關注他們中最不符傳統、同時也是權力最大的那個人的言論和姿態。

　　特朗普總統說了什麼，得罪了誰，是意料之中還是出人意料，以及國際領導人對這場全世界最大的外交會議作何反應，可能會在聯合國的議論聲中佔主要地位。成立72年的聯合國，略年長於特朗普。

　　以下是五個值得關注的問題：

　　特朗普效應

　　儘管這將是特朗普首次以總統的身份前往聯合國，但他一直批評聯合國是精英主義「俱樂部」，並提議美國大力削減自願提供給聯合國的會費。美國是交納會費最多的國家。

　　特朗普對意在控制溫室氣體和抑制全球變暖的巴黎氣候協議提出了異議，而後者被全球很多地方視為聯合國取得的最重要成就之一。同時，他領導的政府還反對聯合國支持的其他一些立場：保護難民和移民的權利、伊朗核協議以及一項規定一切核武器均為非法的新條約——預計很多成員國會在周三簽署該條約。

　　特朗普將於周一主持召開一場會議，討論美國駐聯合國大使尼基·R·黑利(Nikki R. Haley)所說的聯合國為了變得更加高效、反應更加靈敏而急需進行的改革。他會對自己公開批評過的一個組織提出什麼要求？他將如何對待上周對記者表示一直試圖與特朗普建立「有建設性的關係」的聯合國新任秘書長安東尼奧·古特雷斯(António Guterres)？周二上午在聯合國大會上發表講話時，如果提到全球變暖，特朗普又會怎麼說？

　　朝鮮持續的公然違抗之舉

　　

　　KCNA, via KNS, via Associated Press

　　在朝鮮政府9月3日公開的一張未註明日期的照片中，朝鮮領導人金正恩正在檢查所謂的核彈零部件。

　　截至目前，朝鮮違反聯合國安理會禁止其試驗彈道導彈和原子彈的決議幾乎已經成了常態。就在最近一輪制裁通過四天後，且聯合國大會的準備工作正在進行之際，朝鮮領導人金正恩(Kim Jong-un)周五發射一枚導彈。這枚導彈飛得比之前試射的所有導彈都遠。

　　在世界領導人齊聚紐約時，金正恩會做出什麼舉動（他不來紐約出席會議）？發誓如果朝鮮威脅美國，便會讓其遭受「炮火和怒火」的特朗普，預計會把朝鮮作為其聯合國大會講話中的一大主題。他是否會再次出現批評人士所說的口不擇言，目前尚不清楚。

　　應對緬甸的暴行

　　

　　Adam Dean for The New York Times

　　本月早些時候，一名18歲的羅辛亞難民在穿越緬甸和孟加拉國之間的界河納夫河時傷心落淚。

　　古特雷斯和他的最高人權官員均表示，緬甸羅辛亞穆斯林少數群體遭受的殺戮和迫害是教科書式的種族清洗範例。孟加拉國境內現在有近50萬羅興亞難民，緬甸國內每天都有暴行的證據。對此，世界領導人會怎麼說？有權為阻止殺戮而採取行動的安理會，是否會不顧要求其迅速採取行動的壓力加劇，繼續保持其不同尋常的溫和反應？

　　緬甸的主要金主中國不願發表任何呼籲結束軍事行動的聲明。英國外交大臣鮑里斯·約翰遜(Boris Johnson)計劃周一就緬甸問題主持召開一場外長會議。

　　圍繞著伊朗核協議的緊張氣氛

　　

　　Pool photo by Kevin Lamarque

　　去年，在國際原子能機構證實伊朗達到了核協議規定的所有條件后，時任國務卿約翰·克里與伊朗外長穆罕默德·賈瓦德·扎里夫在維也納。

　　特朗普和美國駐聯合國大使黑利均試圖把伊朗說成是支持恐怖主義的國家，並表示聯合國或可放棄2015年奧巴馬政府和其他五個大國通過談判達成的協議。該協議限制了伊朗的核活動。截至目前，預計會把伊朗作為聯合國大會講話的另一主題的特朗普，已經勉強接受了該協議，儘管他說它是有史以來達成的最糟糕的協議之一。

　　他會不會繼續威脅拒絕履行該協議並冒著遭到孤立的風險？西方外交官對特朗普政府對該協議的敵意已經表示了擔憂，稱在全世界都在努力應對朝鮮之際，它可能會製造更多核不確定性。

　　在周三的聯合國大會期間，同伊朗達成該協議的各方——英國、中國、法國、德國、俄羅斯和美國——將舉行會議。但外界預計特朗普的國務卿雷克斯·W·蒂勒森(Rex W. Tillerson)不會同伊朗外長穆罕默德·賈瓦德·扎里夫(Mohammad Javad Zarif)舉行會面，特朗普和伊朗總統哈桑·魯哈尼(Hassan Rouhani)之間也不會出現直接交流。魯哈尼預計會在周三召開新聞發布會。

　　全球變暖與巴黎氣候協定

　　

　　Evan Vucci/Associated Press

　　特朗普總統和邁克·彭斯副總統去佛羅里達州那不勒斯視察受颶風「艾瑪」影響的災區。

　　聯合國大會召開之際，世界各地出現了災難性的乾旱、洪水和颶風，包括過去幾周在德克薩斯、佛羅里達和加勒比地區的一些地方肆虐的兩場颶風。對於這些災難和巴黎氣候協議，世界領導人會作何表示？特朗普政府是否會被說服，重新考慮退出的決定？

　　周四視察佛羅里達州后，特朗普重申了自己對氣候變化的懷疑。「我們經歷過比這更大的風暴，」他對記者說。