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在國慶68周年之際,朝鮮9月9日當天進行了第五次核試驗,也是其本年度進行的第二次核試驗,此舉引發了強烈的國際反彈。聯合國安理會11月30日通過了對朝制裁新決議。
聯合國安理會11月30日通過決議,譴責朝鮮9月9日進行核試驗,要求朝鮮放棄核武器和導彈計劃。
聯合國安理會當天以15票贊成一致通過決議,最強烈地譴責朝鮮違反並公然無視安理會的相關決議於2016年9月9日進行的核試驗。決議強調,朝鮮不應再進行使用彈道導彈技術的發射,再進行核試驗或其他任何挑釁。安理會決定對朝鮮一系列個人和實體進行更嚴厲的制裁。
中國在表決中投了贊成票。中國常駐聯合國代表劉結一表示,中國是近鄰,始終堅持實現半島無核化,堅持維護半島和平穩定,堅持通過對話協商解決問題,反對半島生亂生戰。但是劉結一夜表示,中國反對在半島部署薩德反導系統,嚴重損害中國和本地區其他國家的戰略安全利益,破壞戰略平衡,無助於實現半島無核化。
安理會決議要求所有會員國減少朝鮮外交使團和領事館的工作人員人數,限定每個朝鮮外交使團和領事館在其境內銀行里只能有1個賬戶。決議要求所有國家檢查本國境內的從朝鮮發運或運往朝鮮的貨物。決議給朝鮮的煤炭出口設定上限,並禁止朝鮮出口銅、鎳、銀和鋅等金屬。
11名朝鮮官員和10個機構由於參與核武器和彈道導彈項目被列入禁止旅行和財產凍結的名單上。
據悉,此次決議的核心條款是給朝鮮每年的煤炭出口設定上限,該上限為4.009億美元或750萬噸,這兩個數字都大大小於2015年朝鮮實際出口煤炭的規模。以上述兩個數字中首先達到的為限,從2017年1月1日開始實施。
打擊朝鮮煤炭出口 明顯敲打中國
此前,據路透社曾援引聯合國安理會的高級外交官的話說,新的決議草案堵上了三月份制裁決議的漏洞,那份制裁是針對朝鮮一月份的核試驗。新的制裁將打擊朝鮮的煤炭出口,並且添加了制裁對象的名字。這些人將被禁止在全球旅遊,財產將被凍結。
朝鮮今年1月份也進行了核試驗,聯合國安理會3月2日通過了2270號決議制裁朝鮮,這被認為是最嚴厲對朝鮮制裁決議。然而美國指責中國並沒有嚴格遵守對朝制裁,美國副國務卿布林肯(Antony Blinken)10月29日表示,中國從朝鮮進口煤炭的行為違背了國際禁令。朝鮮對中國的煤炭出口被視為這個國家的生命線,但也被美國認為是北京可以對朝鮮施加影響的手段。
安理會通過對朝制裁新決議
中國在今年4月宣布,將遵照聯合國制裁決議,停止從朝鮮進口煤炭,但「民生目的」的貿易除外。布林肯表示,中國顛倒了聯合國安理會2270號決議中的舉證關係。「2270號決議說得很清楚,來自朝鮮的煤炭貿易應該被禁止,除非能夠證明煤炭出口所得直接用於朝鮮民眾,」布林肯在北京說。「中國方面顛倒了這種邏輯關係,他們採取的做法是,從朝鮮進口煤炭是被允許的,除非能夠證明其收入被用於發展武器。這不是2270號決議的意思,」他說。
煤炭是朝鮮為數不多的硬通商品之一。根據中國海關的統計,中國每年從朝鮮進口價值1億美元的煤炭。中國方面擔心國際制裁會導致朝鮮出現崩潰,並在中朝邊境形成難民潮。此外中國還認為美國和韓國對朝鮮半島的緊張局勢負有責任。
北京:不要迷信力量和征服
針對新一輪的制裁,中國30日早些時候早就透過其官方媒體《環球時報》表態稱,中方的核心立場是,制裁是專門針對朝鮮核計劃的,不能針對朝鮮人民,不能引起人道主義災難。
文章還說,另外,對朝制裁只能是勸阻平壤繼續核計劃國際努力的一部分,時間已經證明,再嚴厲的制裁也不可能單獨取得效果。美韓需要在主動改善朝鮮的安全環境方面有所行動,緩解平壤認為自己隨時都面臨外來顛覆風險的緊迫感。美韓必須嘗試與朝鮮在安全互信上尋求突破,否則什麼樣的制裁都不會管用,朝鮮就是被搞成全世界第一窮的國家,也別指望它屈服。
文章還說,制裁已經如此嚴厲,再不起作用,美韓誰也別怨,好好反思反思自己是不是鑽了與朝鮮相反的牛角尖。所以我們在這裡呼籲朝鮮冷靜、理性對待安理會決議,同時敦促美韓不要迷信力量和征服。 |