中國有能力制裁美國軍火企業嗎？

轉載：美國之音中文版
作者：慕小易



中國抗議美對台軍售，稱將對出售武器的美國企業實施制裁。美國政府公布的對台武器銷售公司包括雷神公司（Raytheon）和洛克希德馬丁公司（Lockheed Martin），兩家公司均位列世界五大國防和約商榜單。雖然中國的反對態度堅決，但不少觀點認為鑒於美國軍火公司的對華業務並不多，中國宣稱制裁最多只能起到震懾作用。還有觀點認為「有買才有賣」，中國應該把制裁重點放在台灣而非美國。

本周三（12月16日），美國政府就「佩里級護衛艦」等10項總價達18.31億美元的對台軍售案正式通知國會審查程序，最快將在一個月內生效。台灣方面對此表示歡迎。中國外交部則連夜召見美駐華外交官，表示堅決反對。

據報道，中國外交部副部長鄭澤光周三晚召見美駐華使館臨時代辦李凱安，強調美對台出售武器嚴重傷害中國主權和安全利益，並稱中國將採取必要措施，對售台武器的美國企業實施制裁。中國外交部發言人洪磊也在記者會上說：「我們要求美方撤銷這次對台軍售計劃，多做有利於中美關係大局和兩岸關係和平發展的事情。」

台灣歡迎美國軍售方案

這次美國對台軍售是台灣總統馬英九自2008年上任以來的第四次，馬英九任內累計軍售總額逾200億美元。軍售方案宣布后，台灣外交部表示美國政府的行為是在履行基於《台灣關係法》和「六項保證」的安全承諾。美國國務院政治和軍事事務局發言人戴維·麥基比（David Mckeeby）也在一份聲明中稱此次軍售符合《台灣關係法》，並表示美國將幫助台灣發展防禦能力。

據美國國防安全局公布的信息，美國此次軍售將包括兩艘佩里級護衛艦、36輛AAV-7兩棲突擊車以及配套機槍、700餘枚陶式2B反坦克導彈、208枚標槍反坦克導彈、250枚FIM-92毒刺防空導彈，以及密集陣近程防禦武器系統和先進戰術數據鏈路系統等裝備。

中國黨媒環球時報12月18日發表社評稱，售賣清單上的「佩里級護衛艦」在美國已經退役，屬於古董級海上裝備。文章說台灣的做法是「向美國進貢」，希望台灣看清形勢。一些分析人士也認為，美國這次對台售出的武器偏重防禦，幾乎沒有進攻能力。

據報道，馬英九原計劃本月登太平島視察宣示主權，但最後改由內政部長陳威仁前往。中華戰略學會研究員李華球此前做客美國之音海峽論壇節目時分析說，馬英九臨時改變行程應是受到這次軍售方案的影響，希望與美國保持互信關係的同時也不願惹火中國。

有不少網友表示，「馬習會」剛剛結束不久，台灣就向美國購買武器，這是馬英九與習近平面合心不合的表現。

中國有能力制裁美軍火企業嗎？

自1989年天安門事件發生后，美國和歐盟就一直對中國實施武器禁運。因此有觀點認為，鑒於中國與美國軍火企業交往甚少，中國若想真正制裁這些企業，可能性不大。

美國政府公布的對台武器銷售公司包括雷神公司（Raytheon）和洛克希德馬丁公司（Lockheed Martin）。其中雷神公司據環球時報報道，由於其長期參與對台出售武器，中國政府自2000年就對其在華業務採取嚴重製裁，中國工商企業也對其進行抵制。文章說，雷神及其英國子公司曾試圖參與京廣滬空中管制系統和中國民航空中管制系統的採購招標，均以失敗告終。2004年，雷神公司撤走了在華代表處，徹底退出中國大陸市場。然而，記者查閱《2006年中國境外企業名錄》，雷神公司赫然在列，並顯示其在北京和上海均設有辦事處。雷神公司官方網站也顯示其在中國設有辦事處。

而據百度百科，雷神公司的空中交通管制系統，包括新一代雷達和先進Auto Trac以及Guadian 自動化系統，已被北京首都機場、香港赤蠟角機場和其他十幾個中國民用、軍用機場選用。

洛克希德馬丁公司與中國的生意往來則更多。據報道，2013年洛克希德馬丁在中國南部沿海建造10兆瓦特小型熱能轉換站，主要目的是為其客戶中國華彬集團在中國南部的大型度假村供電；2014年，洛克希德馬丁與中國國家核電技術公司簽訂合約，幫助中國建造下一批核電站，並承諾在2017年前為中國建造完成核反應堆冷卻劑系統；今年9月，洛克希德馬丁向中國奧凱航空公司出售兩台全任務飛行模擬器。

洛克希德馬丁公司在北京市朝陽區設有辦公室，記者試圖撥打電話，顯示可以接通但無人接聽。

另外，也有中國網路消息說，洛克希德馬丁公司，有個子公司Savi Technoology，就在上海設立了分公司。如果中國想制裁洛克希德，也可以通過制裁其子公司來達到目的。

環球時報的社評說，雖然雷神公司在華業務很少，但中國宣布對其進行制裁的決定將會威懾到未來可能參與對台軍售的美國企業。同時，一些零件供應商由於擔心被列入中國政府的黑名單，也會儘力與軍售撇清關係。環球網上的一項調查顯示，參與調查的6791人中，53%的人認為中國的制裁能夠達到震懾軍售的作用。

制裁廠家有屁用？沒美國政府許可，廠家能賣東西給台灣？

中國做不了主