於凡：防空利器S400 賣還是不賣？

　　近日，有中國媒體援引俄羅斯媒體的消息稱，中俄雙方已經就俄方向中國出口S-400防空導彈達成協議。這批裝備共6個營，總價為30億美元。但上周四，俄羅斯國防出口公司總經理阿納托利·伊賽金對此予以否認。他表示，雙方正進行協商，目前談判進展緩慢。

　　S-400，到底何方神聖？

　　S-400防空系統是俄羅斯金剛石-安泰公司，在著名的S-300防空系統基礎上設計並生產的。相較於S-300，它性能增強，體積減小，戰術模式選擇更加多樣靈活，因此被視為俄羅斯未來防空體系的中流砥柱。除中國之外，還有多個國家希望引進該系統。

　　S-400，為何這麼難買？

　　新中國與俄羅斯（蘇聯）的軍購合作可謂一波三折。新中國成立之初，曾大批量採購蘇聯的軍事裝備。隨著中蘇關係轉冷，雙方的軍購合作也逐漸減少，最終停滯。

　　20世紀90年代初，中國的國防現代化任務更加緊迫，大量技術裝備需要更新換代。雖然自主研發一直是中國堅持的道路，但高精尖武器的研發門檻高、周期長、見效慢；基於現實，中國採取了自主研發和從國外進口并行的方式。

　　同時，俄羅斯軍工企業經歷著蘇聯解體的衝擊，原先的體制不復存在，曾經如日中天的各大設計局不得不面臨艱難的市場化轉型。它們急需新的訂單維持企業運轉和產品研發，以使自己不會在國際軍貿市場的競爭中被淘汰。可是，蘇聯的解體不僅讓俄羅斯軍工企業陷入困境，整個俄羅斯的經濟水平也一落千丈。政府的拮据，使之難以有充足的資金為軍隊採購新型裝備，軍工企業自然很難拿到國內的訂單。因此，出口武器成了必然的選擇。

　　可以說，在這一階段，中俄雙方各取所需。從20世紀90年代初開始，雙方的軍售合作如火如荼。中國從俄羅斯進口了包括蘇-27戰鬥機和「現代」級驅逐艦在內的大批裝備，出口武器的訂單也讓俄羅斯軍工企業部分恢復了活力。

　　但時過境遷，進入21世紀，中俄軍售合作出現了逐步冷卻的勢頭。

　　一方面，隨著中國經濟、科技水平的發展，自主研發能力提高，以殲-10為代表的一大批國產先進裝備紛紛湧現。中國軍隊對進口武器需求不斷降低，只有少數短期內仍難以自主研發的複雜武器系統，依然可能對中方產生吸引力，S-400防空系統就屬於這種情況。

　　另一方面，隨著俄羅斯經濟恢復，出口武器對俄軍工部門的「輸血」意義有所降低。俄方對出口諸如S-400一類的裝備並不積極——畢竟，該系統在俄軍服役也不過兩三年。如伊賽金所言，中俄雙方爭議的焦點之一在此。另外，俄方也擔心自己的獨門技術被買家複製。

　　S-400，最終還是要賣

　　伊賽金向俄羅斯媒體提到，對華出售S-400防空系統，是中俄兩國元首今年3月在上海達成的共識，目前的談判是雙方專家針對「技術問題」而進行的。他還表示，由於生產能力有限，金剛石-安泰公司難以在2015~2016年提供中方所要求的數量。

　　從這番表態可以看出，S-400最終還是會賣給中國的，至於價格如何、何時交貨，雙方還在進一步討論。這單生意的最後敲定，無疑將成為中俄軍售合作進一步深化的標誌。而軍售合作的發展，也體現著中俄關係的持續進步。