中國外交真的在「親韓國遠朝鮮」嗎？（圖）

　　最近中朝和中韓之間的關係頗為引人注目，中國的朝鮮半島外交是否發生了質的改變？木叔曾邀請新華社世界問題研究中心研究員高浩榮來談談這個話題。高老師對此問題的看法，或者可以視作是主流學界對中朝和中韓關係的反映。

　　近一段時間來，外界頗為關注中國對朝鮮半島政策。有人稱，中國現在是「親韓疏朝」，與韓國走得很近，與朝鮮則日益疏遠。其理由，大概就是中韓實現了高層互訪，而中朝最高領導人尚未互訪。領導人互訪固然是兩國關係的一個重要標誌，但沒有互訪也不能說明兩國關係就一團糟了。在對朝鮮半島政策上，中國從國家利益和戰略高度出發，站在維護半島和平穩定，創造穩定周邊環境的立場上，與朝韓都維持正常友好的國家關係。

　　所謂正常的國家關係，就是不搞特殊照顧，不以意識形態劃線，而是以事件的是非曲直作為做出判斷和制定政策的標準。因此，既有共同利益，又在一些問題上存在分歧，應該是正常國家關係的題中之義。

　　例如在朝核問題上，中朝就存在著分歧。朝鮮至今進行了三次核試驗，都遭到中國的堅決反對。因為這樣的核試驗導致了半島乃至東北亞局勢的激化，不利於半島的和平穩定。而同樣在核問題上，中韓有著相似的看法，都主張實現半島無核化，主張朝鮮放棄核武器。然而在如何使朝鮮棄核問題上，韓國側重施壓和制裁，對朝鮮的安全擔憂則無動於衷，甚至視而不見。而中國強調應該均衡地解決各方關切，當然也包括朝鮮的關切。

　

　

　　
    又如在朝韓關係上，朝韓雙方各自從「以我為主」出發，爭得不可開交。處於敵對狀態的朝韓關係長期來呈現緩和—緊張—再緩和—再緊張的循環態勢。而中國則站在第三者的立場上，支持一切有利於局勢緩和、有利於改善關係的倡議和舉動，反對一切將導致局勢緊張和關係惡化的言行。在此問題上，中國不偏不倚，一碗水端平。

　　再如在半島統一問題上，朝韓都把實現統一作為民族的最高目標，都有著強烈的統一願望，在如何實現統一的問題上，雙方都提出了自己的主張。中國對朝韓實現統一的強烈意願感同身受，一貫支持實現半島的統一。但是，這種統一必須以自主、和平、漸進的方式來實現，而不是通過依靠外來勢力、戰爭、突變的方式來實現。

　　所謂友好的國家關係，就是不主動地挑起事端與朝韓為敵，也不允許朝韓在自己的家門口生事生亂，而是保持友好交往、互利合作共贏的關係。朝韓是聯合國的成員國，都是中國的鄰居、夥伴、朋友。由於國情不同，朝韓與中國的交往在某些方面互有長短。例如在經貿方面，中國與韓國建交后經貿關係取得長足發展，而朝鮮作為一個尚未完全開放的市場，對中國也有一定的吸引力。

　　對於朝韓國內發生的事情，中國奉行不干涉內政的原則，冷靜觀察，泰然處置，希望並相信朝韓自己能夠處理好本國的內部事務。中國受夠了西方國家對中國國內事務的指手畫腳，說三道四，當然不會把這一套用於鄰居身上。

　　正常的國家關係有矛盾、有分歧，本身就是正常的。友好關係並不僅僅表現在一時一事上，更主要的是體現在長期的戰略利益上。作為近鄰，中國需要朝鮮，也需要韓國。而朝鮮和韓國也都需要中國。互有需要的現實以及朝韓互為對手，使中國和朝韓的關係經常處於微妙的境地。這是需要精心謀划和經營的一個外交課題。