美對越軍售將阻礙南海局勢改善

　　眾所周知，中越關係正因為領土爭端而處於困難時期，從中國海上石油981鑽井平台的進駐，到越南國內反華示威引發的騷亂，其巨大的衝擊力可能令兩國決策者始料未及。可喜的是，中越正在為糾正這種狀況而努力。雙方芥蒂可能很難通過一次訪問而化解，但較前段時間的緊張形勢相比，中越關係確實已開始重回相對正常的軌道上來，這對和平解決南海爭端、穩定地區局勢有好處。

　　但在此時，卻曝出美國有意放鬆對越南武器禁運的消息。一方面，此消息並不令人意外，因為越美軍事合作近些年來直在加強，雙邊軍方高層互訪不斷。美國參謀長聯席會議主席登普西訪問越南，這也是美國參聯會主席自1971年以來首次訪越。另一方面，越戰結束至今，美國一直維持對越武器禁運。在中越正在試圖改善關係的關鍵時刻，美國卻選擇了解禁對越軍售，其選擇的時機與動機不得不讓人懷疑。

　　值得關注的還有越方的態度，美國意圖解禁軍售的消息曝光后，越南高層官員立即表示稱讚，並且此地無銀三百兩地表示「中國對此不應感到擔憂」。中國當然不會擔心這點武器會對中國的實質利益造成什麼傷害，而是擔心中越關係的改善勢頭與南海趨於平靜的局勢被重新扭轉。中越互信關係仍然脆弱，有了武器支持的越南可能更不願意與中國就領土主權問題展開和平談判。

　　但此舉將使美國得利，它不費之力就可使越南重新站到牽制中國的前沿陣地上來，為自己的大國博弈增加了籌碼。受損的則是地區穩定與和平，南海爭端將更加僵持難決，而且增加了爆發衝突的危險。越南副總理兼外長范平明前不久在聯合國出席會議說，亞洲海域正面臨著爆發軍事衝突的前所未有的風險。但他沒有提到的是，拉美國介入南海局勢這一行為本身也推高了這種風險。小國在南海爭端中常常只是一味指責中國，而有意忽略自己的錯誤行為。這種看似悲情、實則煽情的行為無助於理性認識南海局勢，更不利於和平解決問題。

　　進一看，這一舉動事實上對越南來說也是弊大於利。美國遠在天邊，中越卻互為搬不走的鄰國。如果從美國購買的武器引發了衝突，被燒著的只能是中國與越南，而不會是美國。儘管美國提供了武器，但它可不會派軍隊為越南火中取栗。並非美國軍事實力不行，而是它在這個地區的利益不值得它冒與中國軍事對抗的風險。對美國來說，最高行為準則是它的國家利益，而不是東亞各國利益以及這個地區的穩定與和平。

　　由於地理上的原因，鄰國之間出現領土主權爭議很正常。關鍵的是，相關當事國能夠平心靜氣、管控分歧與衝突，通過和平協商解決爭端。一些人渲染中國近兩三年採取了一種「咄咄逼人」的領土政策，而很少提及的一個事實是，中國自建國來已通過談判與10幾個鄰國解決了陸地領土主權爭端。針對其他國家早已而且仍在改變現狀的行為，如填島、採油，中國採取了一定的措施，其性質只能說是補償性、反制性的。如果其他國家仍不停止改變現狀，那麼中國有能力做得更多。但如果其他國家願意談判，中國已隨時做好了準備。

　　中國外長王毅提出雙軌——有關爭議由直接當事國通過友好協商談判尋求和平解決，而南海的和平與穩定則由中國與東盟國家共同維護——思路，再一次表明了中國的誠意。這個時候，相關當事國應該把握這一機遇，坐下來探討如何維護南海局勢穩定、如何妥善解決主權爭議。如果仍然走所謂國際化的道路，把不相關的國家拉進來，挾以自重，那麼南海問題的解決又將變得遙遙無期，最終被犧牲的還是地區穩定與和平，受害的還是地區各國。

美國你不要因小失大和平發展才是世界的主流