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中國商品充斥市場 印度深感不安

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印度要求中國從它那裡購買更多藥品、軟體等商品,同時採取措施削減自己從中國的進口。此時,與亞洲對手中國之間不斷擴大的貿易逆差讓印度越來越感到擔憂。

讓新德里方面深感沮喪的是,中國總理溫家寶2010年年底訪問印度時啟動的貿易談判並沒有給它帶來明顯好處。截至3月31日的上一財年,印度對華貿易逆差猛增42%至接近400億美元的水平,是印度貿易逆差總額的最大構成部分。

印度商務部長夏爾馬(Anand Sharma)接受採訪說,他對印度對華貿易失衡「深感憂慮」。他說,印度將在這個月作為東道主與中國官員舉行會談,貿易將是一個主要議題。

貿易危機已經成為印度面臨的一個嚴重經濟威脅。截至3月31日的季度,印度經常項目赤字達到國內生產總值(GDP)的4.5%,創歷史新高。這在一定程度上造成盧比貶值,並給印度帶來了吸引外資的巨大壓力。

貿易逆差是印度經濟遭遇的諸多結構性缺陷之一。通貨膨脹居高不下,經濟學家預計今年還會進一步加劇。高昂的能源補貼讓國庫不堪重負。另外,從印度本周經歷的世界歷史上最大規模(受影響的邦共有6.8億人)停電事故可以清楚地看到,這個國家的基礎設施嚴重過時,無法滿足龐大的新興中產階級的需求。

印度電力部長莫伊利(Veerappa Moily)周三說,他正在深入調查停電原因。他說,我們需要採取修補措施防止再次發生這種規模的斷電,包括強化輸電網路。

如果不加控制,龐大的貿易逆差很有可能讓印度陷入90年代初期面臨的那種國際收支危機。當時,新德里被迫放棄實行了數十年的蘇式中央計劃經濟,開始朝著經濟自由化的方向邁出步伐。專家說,為解決逆差問題,印度需要大幅增加出口並營造良好商業環境吸引外資。印度決策者表示他們正在往這兩個方面努力,但也只取得了一些良莠不齊的進展。

在歐洲一片混亂、美國復甦乏力之際,一些投資者指望新興經濟大國提振全球增長,但印度的財政問題及其經濟增長的放緩成了他們的心頭之患。印度央行周二將其本財年GDP增速預期從原來的7.3%下調到6.5%。

最近油價的下跌幫助印度減少了進口,政府周三表示6月份貿易逆差有所收窄。但經濟學家說,出口前景仍然黯淡,壓力不太可能消失。

夏爾馬說,在對華貿易問題上,印度希望其高附加值產品能夠更多地進入中國市場,希望中國增加藥品等行業的政府採購。印度最近提交了一個包括916種商品的單子,它認為中國應當提高這些商品的採購量。

與此同時,不管是重型工業設備、筆記本電腦還是化妝品,中國商品正在充斥印度市場。印度政府數據顯示,中國僅用十餘年時間,就從印度第七大進口來源國變成第一大進口來源,把美國、德國和日本甩在後面。

印度正在採取措施遏止中國商品的湧入。印度內閣上個月底批准對大型電力項目所需的進口設備徵收21%的關稅,此舉旨在保護本地製造商免受中國競爭對手的威脅。但這種貿易保護主義舉措也有缺點。正如本周大規模停電事件所表明的那樣,印度迫切需要提高發電能力。從鍋爐到渦輪機等中國先進技術正日益成為印度能否成功建設其有史以來最大發電站項目的關鍵。印度的發電裝備中超過40%由中國提供。

一些印度官員公開指責中國實際上在阻止印度商品對華出口。在今年5月調任政府另一部門前曾任印度商務部長的庫勒(Rahul Khullar)說,我們已經向中方傳遞了以下信息,即中印之間這種規模的貿易逆差無法持續;有人明確認為,印度生產的部分產品──無論是藥品、化學品還是加工產品,無法進入中國市場。

中國外交部發言人沒有回應記者的置評請求。

香港智庫經綸國際經濟研究院(Fung Global Institute)經濟學家高路易(Louis Kuijs)說,印度難以擴大對華出口商品規模並不是因為中國市場存在壁壘,而是印度無法生產出質量過硬的製成品。高路易說,中國製造業非常強大,印度難以同中國競爭。

印度對中國的貿易逆差在不斷擴大。中國花了十年多一點的時間從印度的第七大進口來源國躍升至第一大。但印度公司卻沒能順利打開中國市場。
讓印度感到擔心的不僅有對華貿易逆差的規模,還有中國對印度出口商品的構成。中國向印度出口了各類技術複雜的產品,這些產品的利潤率較高,能夠在中國國內創造更多就業機會。在截至2011年3月31日的這一財年,中國向印度出口了價值67億美元的電信設備,其中包括無繩電話、手機和蜂窩基站。

與之形成鮮明對比的是,印度對華出口的商品大部分是原材料。在截至2011年3月31日的這一財年,印度對華出口前兩大商品銅和鐵礦石的價值在印度190億美元的對華出口總額中佔比接近一半。

包括美國、巴西和俄羅斯在內的許多其他國家都對中國產生了巨額貿易逆差,但印度對此特別敏感,因為中印兩國是一對相鄰的勁敵,彼此戰略利益相互衝突。中印兩國在接壤的喜馬拉雅邊境線地區長期存在領土爭端。印度越來越擔心中國對印度洋航道的影響,而中國則對印度在南中國海(South China Sea, 中國稱南海)勘探石油保持警惕。

在德里老城區由莫卧兒王朝建立的薩達爾巴扎(Sadar Bazaar)批發市場那些狹窄擁擠的小巷裡,我們可以清楚看到潮水般湧入的中國商品。這個市場銷售玩具、五金、服裝首飾、化妝品、家電和針織品。破舊的、有如迷宮般的建築裡面經營著一家家小店,這些建築的磚體外 斑駁殘破。

在此經營的商戶說,五年前中國商品在他們的庫存中佔比僅有5%,現在佔比已經超過一半。甚至就連中國製造的印度教神靈畫像都進入了薩達爾巴扎市場。一個商戶就在銷售猴神哈努曼(Hanuman)以及濕婆神(Shiva)的全息圖像。

這些商戶以前要跑遍印度向那些小廠家採購商品,如今他們則定期到中國補充庫存。

庫馬爾(Siddharth Kumar)的家族在薩達爾巴扎市場經營著一家大型批發零售店,他每月有15天住在中國東部城市杭州。在杭州,庫馬爾會採購各類商品,包括掛鎖、風鈴、指甲刀和玻璃器皿。庫馬爾一家是頭一批吃螃蟹的人,如今其他人也開始抓住這樣的機會。

庫馬爾說,無論什麼時候去中國,我都會與至少一百多人見面;現在你能想到的所有產品都來自中國,這就是現實。

印度企業一直在向本國政府施壓,要求阻止中國產品的蔓延之勢。面對過去三年本土企業針對中國公司提出的35項傾銷投訴,印度政府已22次為保護本國產品徵收新稅。

很多經濟學家說,印度的保護主義措施從長遠來看對印度自身的傷害可能遠大於對中國的傷害,因為這剝奪了印度企業和消費者使用本國所沒有的產品的機會。

新德里研究機構發展中國家研究和信息系統組織(Research and Information System for Developing Countries)的負責人達爾(Biswajit Dhar)說,我覺得試圖調整進口的策略不會起到多大作用,我們需要的是出口戰略,這才是我們嚴重欠缺的。

到目前為止,印度一直把主要精力放在向中國輸送它在出口其它國家獲得成功的產品和服務方面。印度醫藥公司目前是低價仿製葯(治療從高膽固醇到胃部感染等各種病症)的主要供應商。印度葯企在美國、英國、德國等西方市場獲得了極大的成功,一定程度上推動印度藥品和精細化學品的出口額從2004年的33億美元飆升至去年的104億美元。

但在中國的情況則恰恰相反。據印度葯業貿易組織印度藥品出口促進委員會(Pharmaceuticals Export Promotion Council of India)統計,該國對華藥品和化學品出口額降至區區1.08億美元,較2007年減少了12%,而同期印度對美國的藥品和化學品出口額增長了一倍多,達到近20億美元。

印度製藥公司Ranbaxy Laboratories Ltd.董事總經理梭尼(Arun Sawhney)說,對外界而言中國看似非常具有吸引力,這是個巨大的市場,但國外仿製葯生產商卻一直沒能弄明白如何才能在中國市場獲得成功。在發布了約40種產品但均未取得明顯進展后,該公司於2009年退出了在華合資企業。

印度製藥公司抱怨稱,中國的價格戰十分殘酷,而且它們也無力在中國的國有醫療體制中摸出門道。

印度駐中國大使館去年編寫的一份印度政府備忘錄說,印度在華企業受阻於重重監管障礙。備忘錄說,註冊新葯在中國可能要花三四年的時間,在印度只需10個月,而且中國監管機構要求葯企在中國本土進行臨床試驗,可印度公司並不願意這麼做。

另外,印度還促請中國購買更多外包軟體服務。印度科技業以外包軟體服務聞名。

按收入計印度最大的技術外包企業塔塔諮詢服務公司(Tata Consultancy Services Ltd.)進入中國已有10年時間。但該公司首席執行長陳哲(N. Chandrasekaran)說,迄今為止公司在中國市場上的進展──與中國銀行(Bank of China)等一些金融服務商打交道,擁有約3,000名在華員工──遠不如預期。陳哲說,我們仍沒有與任何一個中國特別大的公司展開業務,要想取得突破很難。

陳哲說,向中國國企出售產品需要很強的政府關係,印度公司在這一點上並不適應。出差到中國的時候,陳哲一般會與中國發改委官員以及省委書記等省級領導和地方官員見面。

陳哲說,在其它市場,你不用花時間與政府官員打交道,但在中國就得這麼做,政府是你的客戶。
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