日本媒體稱美國已推出對華威懾的新戰略 或不再需要衝繩

2012/10/9  消息來源：新華網

　　原標題 [美國在戰略上或不再需要衝繩]

　　日本《呼聲》月刊9月號文章 題：美國不再從戰略意義上需要衝繩

　　美國推出對華威懾新戰略

　　2011年11月美國國防部組建了「空海一體戰」這一全新戰略的部門，專門負責用尖端武器構築對華戰略。

　　中國以美國為假想敵不斷增強戰力，這一全新戰略就是為了還以顏色。主力武器包括導彈、隱形轟炸機、無人偵察機、無人攻擊機和核潛艇。因此，以海軍陸戰隊為中心的地面兵力戰鬥就被置於次要位置。

　　這樣—來，在美國的戰略動向中比較明朗的一點就是：海軍陸戰隊大部隊在沖繩時常展開以備遠東發生戰事這種想法已經不復存在。美國在沖繩的海軍駐戰隊基地配備「魚鷹」就是上述結論的明顯證據。

　　「魚鷹」是可以和直升機一樣垂直起降的多功能飛機，時速可達520公里，續航距離為3900公里。如果實施空中加油的話可以無限制飛行。因此，它可以在5000米高空對中國的指揮中心、通信中心和導彈基地等目標進行密集攻擊。此外，「魚鷹」還可以搭載25名全副武裝的海軍陸戰隊員侵入中國境內，支援西藏和新疆的反政府勢力。

　　沖繩此前作為海軍陸戰隊展開攻擊行動的基地備受重視。發生戰事時，美國可以從佐世保基地調遣運輸艦隊，從普天間出動大型直升機支援海軍陸戰隊進行登陸作戰。但是，這樣的舊戰略隨著中國軍力的增強已經無法奏效，與此同時沖繩的戰略位置也發生了重大變化。

　　沖繩縣民對部署「魚鷹」提出強烈抗議。美國方面認為民主黨野田政權並不合作，但「魚鷹」的部署本身就已經是沖繩戰略位置變化的象徵了。

　　美國新的亞洲遠東戰略，有以下幾點要素：首先是在中國的「反衛星」導彈攻擊美國衛星之前，對中國實施先發制人的打擊；第二是從空中攻擊中國的導彈基地；第三是攻擊中國的潛艇基地：第四是協助中國國內的反政府勢力作戰（「魚鷹」的作用極其重要）；第五是用特種部隊對以中國為首的、敵視美國的勢力進行攻擊（擊斃本·拉丹就是最好的範例，其中「魚鷹」也起到關鍵作用）。

　　美國海軍此前一直把關注的焦點和重點放在應付中國攻擊美國航空母艦這一問題上。中國此前的戰略是，用小型潛艇搭載小型導彈，避開航母的視線攻擊美國航母，同時在西太平洋全境部署潛艇，阻止美國海軍機動艦隊靠近中國沿海。

　　中國曾發出豪言壯語稱，「美國海軍無法接近中國海岸線1000公里以內」，並投入龐大的軍費強化戰力。

　　中國對美國海軍的這種態度，也給美國的亞洲遠東戰略造成了重大影響。

　　被稱作亞洲遠東戰略的美國軍事戰略，此前是以沖繩為中心展開美國海軍陸戰隊，在朝鮮半島和台灣發生戰事時能夠在第一時間趕往現場作戰。作戰以「埃塞克斯」號兩棲攻擊艦為中心，美國第七艦隊的運輸艦隊從佐世保出航，在沖繩載上海軍陸戰隊，並出動數十架大型直升機。

　　美國的航母機動部隊無法接近中國本土，就意味著支援部隊也無法接近朝鮮半島和台灣。因此，為了對抗中國不斷增強的軍力，美國急需啟用新的軍事戰略。

　　沖繩地位發生革命性變化

　　中國不僅不允許美國海軍機動部隊和運輸艦隊接近中國本土，還用導彈瞄準了美國部隊的前沿陣地——沖繩和其他駐日美軍基地。當中國開始進行導彈實戰配備時，美國國防部就議論紛紛。有人說：「將三萬海軍陸戰隊放在沖繩，一旦遭到中國導彈先發制人的攻擊，損失將不堪設想。」但在柯林頓政權中的中國派人士則認為，中國的導彈射程還不夠遠，無法輕而易舉地攻擊沖繩等駐日美軍基地。實際上，包括知日派阿米蒂奇在內的所有人都低估了中國的導彈水平。打破平靜的就是2007年1月中國利用導彈成功摧毀一顆氣象衛星，「反衛星」試驗獲得成功。

　　代替柯林頓掌權的小布希政權在國防部長拉姆斯菲爾德的率領下，開始對中國採取強硬政策，以中國為假想敵強化軍力。當中國將美國視為敵人，在亞洲與美國針鋒相對的時候，沖繩從戰略意義上說就顯得相對脆弱了。即便對於美國部隊來說，沖繩都算不上是安全的後方基地。

　　奧巴馬總統厭惡軍事對決，希望通過把沖繩的海軍陸戰隊分散轉移到關島和澳大利亞等地來規避危險。但美國國防部的高宮們卻不喜歡他這種消極的態度，他們要通過上面提到的辦法，用尖端武器體系積極對抗中國的攻擊。從上面五點新戰略來看，對於美國來說沖繩的戰略地位正在發生革命性變化。

　　「沖繩作為美軍的軍事據點已經不再重要，但對於中國的政治重要性卻絲毫未變」，華盛頓的戰略家們這樣說，美國海軍的高官們更是心知肚明。一位在美國海軍中地位舉足輕重的高官說：「為了對中國繼續施加政治壓力，將海軍陸戰隊轉移到其他地區的想法應該暫時擱置一下。」

　　戰略家們認為，當中國開始在西太平洋和東海強化軍力，美軍的軍事危險就相應增加。但為了表達保護日本的意思，美國也應該暫時將海軍陸戰隊的轉移計劃適當擱置一下。

　　美國海軍對尖閣群島（即我釣魚島(專題|博客)及其附屬島嶼——本網注）最為敏感和擔心。由於日本政府應對乏力，美國擔心如此下去中國會奪回尖閣群島，進而乘勝追擊奪取沖繩。

　　美國海軍崇尚並強烈主張海洋的自由航行權，反對中國從沿岸開始獨霸1000公里的海域。在這種狀況下，在沖繩駐留美國部隊，在政治上是不可或缺的考量。

　　不可否認的是，在以美國國防部為核心的新亞洲遠東戰略—一「空海一體戰」中，沖繩軍事地位顯著下降已是不爭事實。在新的軍情當中，日本應該關注到的是，美軍駐留在沖繩本身對中國來說就是政治上的震懾。

　　沖繩的完全返還和美軍從沖繩撤退，是沖繩縣民的夙願。但是，日本需要考慮這洋—個現實問題，即一旦美國認為沖繩在戰略上不再重要，從沖繩撤走的話，中國會如何行動？中國軍力不斷強化，美國又開始轉變戰略，沖繩的立場—變，日本恐怕就得硬著頭皮單槍匹馬對付中國了。

　　只要有日美安保條約規定的核保護傘，美國就能夠確保日本的安全，因此現實駐兵與否無關緊要。儘管這種想法與日美安保條約中美軍的「有事駐留論」相關，但中國同樣擁有核武器，還擁有對美國的人造衛星等軍事設施實施先發制人攻擊的能力。在這種軍事環境下，對於尖閣群島這種局部地區的爭端，如果美國從政治上撤退，中國一定會進來填補空缺。這也是國際政治常識。

　　以沖繩為中心的亞洲遠東軍事環境，可以說即將發生翻天覆地的變化。

　　集體自衛權失去存在餘地

　　在以沖繩為據點的美國亞洲遠東戰略消失之後，日本該何去何從？日本現在極力主張的集體自衛權將意義盡失。美國擔心中國把尖閣群島和沖繩從日本手中奪走，日本則把注意力集中在中國對尖閣群島行使武力時，美國能不能拔刀相助。

　　「空海一體戰」的基本要素是用尖端武器對中國實施攻擊，但一旦中國真的要佔領尖閣和沖繩的時候，美國會在多大程度上予以重視和反擊，這一點美國人似乎沒有認真討論的徵兆。

　　日本認為，在尖閣群島和沖繩問題上日中發生糾紛時，基於日美安保條約，日美會聯合作戰。但是，在美國的「空海一體戰」戰略當中，目前應該還沒有決定在日本領土發生問題時，美國在何種程度上與日本並肩作戰。美國海軍的領導人說：「如果日本政府能夠說服以總統為首的美國領導人，我們接到保護日本的命令就會幫日本打仗。重要的是，日本的領導人需要與美國領導人保持強大的政治溝通渠道。另外，還需要讓美國國民接納日本的想法，認為日本是正義的。」

　　對於尖閣群島，海軍領導們認為，雖然尖閣群島由日本實際控制，但主權到底屬於哪國尚不明確。也就是說，雖然日本人理所當然地認為自己擁有尖閣群島的主權，但美國並不一定能夠全盤接受日本的說法。從美國的角度看，在主權歸屬不明確的尖閣群島問題上，進行日美聯合作戰的理由不充分。

　　根據「空海一體戰」構想，美國雖然不惜對中國的導彈基地和通信中心發動先發制人的攻擊，但不會發動地面戰鬥。換句話說，如果日中在尖閣群島開戰，美國會攻擊中國的導彈基地，但不會參與尖閣群島本身的地面戰鬥。

　　日美安保條約確實有相關條款，但正如美國海軍高官所說，開戰仍需美國的政治決斷。

　　集體自衛權這個概念，在美國看來就是在美國的人造衛星受到中國攻擊時，日本能夠以何種形式對美國施以援手。這與尖閣群島發生戰事時，美國會以何種形式幫助日本剛好是完全相對的。只有日本單方面受益的集體自衛權概念是不成立的。

　　沖繩問題就是這一想法的標誌。

　　此前，美國一直把沖繩當作其重要的遠東戰略據點，倍加呵護。但隨著對華戰略的變化和強化，沖繩基地越來越難以為繼。「空海一體戰」就是在這種情況下誕生的，對導彈基地、潛艇基地的攻擊以及特種部隊攻擊成為美國亞洲戰略的中心。這裡面已經沒有餘地再插入集體自衛權等其他概念了。

　　能夠將美國的想法更加淋漓盡致表露的，是美國對台灣和朝鮮半島防衛戰略的變化。美軍已經決定停止實施在朝鮮半島和台灣被侵略的時候出動地面部隊的戰略。或者說是不得不停止採用這種戰略。在目前新的軍事環境中，韓國和台灣必須依靠自己的力量維護自己的安全。在朝鮮半島和台灣發生戰事時，美國同樣會攻擊中國的導彈基地，但不會參與地面戰鬥。集體自衛權等暖睞的想法也同樣沒有存在的餘地。

　　日本要擺脫「和平主義」束縛

　　美國的亞洲遠東戰略大變，沖繩的戰略地位減弱。但問題是，美國似乎絲毫沒有要把沖繩軍事基地還給日本的想法。

　　美國軍方領導人在國防開支不斷削減的背景下，為了有效地使用預算資金，讓以沖繩為首的駐日美軍基地接近空巢狀態。美軍幹部有時候甚至藉此揶揄駐日美軍和沖繩司令，稱他們是「空宿舍管理員」。但即便軍事重要性不復存在，沖繩美軍基地仍然屬於美國。這種狀況持續下去，必然會引起當地居民的反基地運動。

　　來到沖繩的美軍基地，其設施的整潔完備令人驚訝，就像美軍隨時會返回此地。本來這種做法是軍事常識，但對於幾乎不考慮軍事問題的日本人來說就有些難以理解，沖繩縣民態度激烈也情有可原。

　　我們不得不考慮現實情況。中國無論從軍事上還是經濟上，都想把尖閣群島、沖鳥礁甚至整個沖繩據為己有。近60年來，中國之所以沒有對日本實施侵略，就是因為存在美國這個「軍事障礙」。

　　如果美國的戰略有變，明確「不介入地區紛爭和局部戰爭」，那日本就只能獨自面對中國。

　　與日本處於同等立場的台灣已經完成了中程導彈的開發，一旦採取軍事行動，台灣就用導彈摧毀三峽大壩，水淹大陸。韓國實際上也擁有超乎想像的強大常規武器。只要不擁有核武器，朝鮮就要被韓國軍隊壓制。

　　美國在戰略上不再需要衝繩，面對新的軍事環境，日本當自強，為守衛國家安全儘早確立必要體制。

　　沖繩地位的變化，意味著美國力量的相對下降和中國力量的相對崛起。沖繩戰略立場的變化已是不爭的事實。由於在國家安全上始終以來美國，日本人無可救藥地被和平主義意識形態所束縛。日本要想保家衛國，必須擺脫這種意識形態，這對日本來說恐怕是最後的機會了。