修建泛亞鐵路，北京當防寮國步緬甸後塵

   2012年07月17日 05:00   僑報

　　中國與部分東南亞國家對南海主權的爭端持續升溫之際，美國國務卿希拉里上周突然旋風式訪問寮國，這很自然地被外界解讀為美國有意繼緬甸之後，進入另一個中國「前院」，以在亞洲牽制擁有強大影響力的中國。無論從哪一個角度來看，這個看法都是很合理的推測。

　　寮國又稱寮國，只是中南半島一個小的內陸國家，很多中國人和美國人甚至都未聽過這個陌生的名字。但中國國務委員、公安部長孟建柱在希拉里抵達寮國前一天，也到了寮國訪問。中美兩國政府如此重視寮國，先後派高官出訪，顯然只能從寮國的地緣位置解讀其背後的考量了。

　　在地理位置上，中南半島是中國西南部地區打通南太平洋和印度洋出海口的必經之地，其獨特而重要的地理位置，承載著潛在的地緣政治價值。一直以來，北京政府都希望修建一條泛亞鐵路，通過與中國友好的中南半島國家泰國，衝出東南亞。而泰國政府也期待著與中國連手，以加速本國經濟成長。數年前，泰國已批准與中國合作興建三條高速鐵路的草案。由於中泰並未接壤，其中有一條鐵路將通過寮國。筆者上月參加雲南省政府舉辦的一個考察團時，有大陸官員透露，全長417公里的中老鐵路目前已完全研究工作，估計有望在4年後建好。

　　可以預見，中老泰鐵路一旦修建好，對中南半島地緣政治將造成深遠的影響。第一，中南部半島現有的鐵路運輸線路絕大部分是按上世紀初殖民地時期建設的米軌線路，其運輸能力等技術與中南半島經濟的發展不相適應。泛亞鐵路中線的修建將可以促進中南半島國家之間經貿的集成，促進區域內的交流與融合，加速一體化格局。

　　第二，中老泰鐵路的落成，也將加強中國在中南半島乃至東亞地區的影響力。中南半島5國的政治制度、經濟制度、社會制度以及意識形態都不相同，雖然泰國的經濟實力較強，但也難以擔當中南半島的主導。其餘4國正處於經濟轉型期，也無暇顧及地區領導地位。泛亞鐵路中線建成后，無疑將加大中國對中南半島各國的吸引力，促進雙方的經濟交流與合作。

　　換言之，中老泰鐵路的修建，可說是一舉兩得。但北京政府的如意算盤未必能打得響。幾年前，中國與緬甸政府協議修建一條從雲南出發，連接緬甸，通過緬甸前往孟加拉國的鐵路，以促進三國之間的貿易往來。本來這一條鐵路已經規劃好，正準備動工。豈料緬甸年前宣布放棄長期「孤立政策」后，在美國的策動之下，這一條鐵路突然被宣傳暫時停工。

　　希拉里今次訪問寮國，會否鼓動寮國政府學緬甸，令中老泰三國的鐵路也動工無期，進而令擬建設的泛亞鐵路中線胎死腹中呢 對此，北京當局應該作好一切應對，慎防寮國步緬甸後塵。

　　（作者系香港傳媒工作者）