吳俊剛：歐美民主的變異

吳俊剛：歐美民主的變異

2012-05-20 22:28:55 多.維.博.客  紀文

按照約瑟夫·熊彼特的說法，民主方法要取得成功，必須具備好幾個條件。其一，是人的素質，即領導和管理政黨機器的人，選出來進入議會和升任內閣職務的人，應該有足夠優秀的水平；其二，是民主自製，也就是自我剋制，而要做到這一點，選民和議會必須在智力和道德水平上有相當高度。

今天，我們放眼歐美，不難發覺，真正具備這類條件的國家並不多。民主扭曲、錯亂的例子卻是俯拾皆是。

5月9日，美國總統奧巴馬公開宣布支持同性戀婚姻，成為美國歷史上第一位公開支持同性婚姻的在任美國總統。

據報道，奧巴馬當天在接受美國廣播公司新聞台的採訪時表示，經過與自己的幕僚和公開承認自己是同性戀者的軍人溝通，並與妻子和10歲的女兒討論之後，他改變了自己的看法，覺得應當站出來宣布支持同性結婚。

奧巴馬的這一表態改變了自己原來的立場。在此之前，他雖然支持同性戀，但卻反對同性結婚。2008年選舉時，他曾表示反對同性婚姻，但贊成民事結合作為一種替代方式。

現在距下次美國總統選舉就只剩近半年時間，民調顯示，民主黨的奧巴馬和共和黨的羅姆尼的支持度差距越來越小，因此，奧巴馬的表態，明顯是出於選舉的算計。蓋洛普的最新民調顯示，50%的美國成年人贊同在法律上承認同性婚姻，民主黨人則有多達65%支持同性婚姻。

希臘債務危機越演越烈

與此同時，美國的就業情況似乎已失去繼續改善的勢頭，經濟欲振乏力，但振興經濟的政策工具已經用罄，為了爭取連任，奧巴馬選擇跟著民調走。於是，同性戀婚姻也成了民主共和兩黨的一大競選主題。共和黨准總統候選人羅姆尼明確反對同性戀婚姻，他說：「我認為婚姻是一個男人和一個女人之間的事。」 民調也顯示，74%的共和黨人認為同性婚姻不應該合法化。

這就是美國民主，諸多重大的國家議題竟然被同性戀婚姻所凌駕和綁架。

在歐洲，希臘的債務危機越演越烈。在不久前舉行的大選中，支持節約措施的兩大政黨得票率均下跌，反對節約的左派政黨實力抬頭。選后出現了僵局，得票最多的三個政黨相繼組閣失敗，因此必須在下個月舉行另一次大選。世人現在最擔心的，是希臘一旦倒債和退出歐元區，西班牙、葡萄牙以至義大利也可能步其後塵，世界經濟又將掀起一級風暴。

法國總統選舉，薩科齊（人民運動聯盟）敗給了社會黨的奧朗德。奧朗德上台後做的第一件事，就是履行競選承諾，內閣部長減薪30%。除此之外，奧朗德也希望歐盟國家訂立包含經濟振興條文的新財政契約，雖然德國總理默克爾已強調，財政契約的條件不能改變。奧朗德做出了種種選舉承諾，但顯然缺乏履行承諾的政策工具。最重要的是錢不夠用。

美國和這些歐洲國家到底怎麼啦？《紐約時報》的專欄作者大衛·布魯克斯認為，問題的關鍵在於今天的民主已經扭曲，領袖不再像過去那樣，小心抑制和平衡人性的自私慾求，而是不斷地去迎合和滿足人們無窮的慾望。而民眾也把慾望當成是應得的權益，失去了應有的自我剋制，當領袖無法滿足他們的欲求時，他們便會怒火中燒，要求從政者給他們種種免費的利益。

西方民主弊在民粹和平庸

這種領袖和選民的變質，造成了惡性的循環，政府做出了無法履行的承諾，以及決策機器的失靈。在歐洲，工人們要生活得舒舒服服，但不願意付出辛勞，要資本主義同時又要各種社會保障，福利國試圖做這種不可能的事，最終走向破產。美國的分權和制衡制已經扭曲變形，責任分散，國會能通過法案，用借貸的錢給民眾甜頭，但一旦需要自我剋制時便陷入僵局。

這些西方人的自我省視，確實一針見血。任何政府要有效治理國家，必須具備治國的能力，並掌握足夠的政策工具。治國的首要能力是領導能力，不是取悅民眾的能力。其實，我們也早有觀察，西方民主的一大弊端是民粹和平庸，民選政府以民調治國，無法再擔負領導的角色。一味迎合民眾欲求的結果，是國家福利主義的重擔最終壓垮了國家財政。

國庫一旦空虛，像美國可以靠美元霸權印鈔票，像希臘就不行了。當然，希臘可以選擇退出歐元區，用自己的鈔票，但還有誰敢借錢給它，買它的國債？國庫空虛，政府的政策工具箱也就空了，除了節約以換取更多的借貸，再難推出什麼振興經濟、抑制通脹和製造就業的貨幣與財經政策。

新加坡的民主基本上是健康的，政府是有效的，多數選民是理智和懂得自我剋制的。但是，我們也應吸取教訓，避免蹈人覆轍。我們的國庫充裕，這是好事，但政府也很容易經受不起壓力和誘惑，通過拋錢來解決問題，而一些民眾也很可能會藉助所謂的政治「新常態」，提出各種不合理的索求。與此同時，民主自由平等之類的概念也很容易被扭曲，並導致民主政治的變異。他山之石，可以攻錯，如此種種，在在需要我們警惕。

蓋洛普的民調不代表民意，該網站根本沒有投票箱，也沒法註冊。反而VOTE網是可以投票的，投票結果是，羅姆尼72%，奧巴馬的支持率很低。我相信大家不反對同性戀，也反對從宗教角度懲罰軍人同性戀，但支持同性戀婚姻的行為還是不能被多數人接受。

1. 美國和這些歐洲國家到底怎麼啦？《紐約時報》的專欄作者大衛·布魯克斯認為，問題的關鍵在於今天的民主已經扭曲，領袖不再像過去那樣，小心抑制和平衡人性的自私慾求，而是不斷地去迎合和滿足人們無窮的慾望。而民眾也把慾望當成是應得的權益，失去了應有的自我剋制，當領袖無法滿足他們的欲求時，他們便會怒火中燒，要求從政者給他們種種免費的利益。

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民眾沒有力量，有力量的只是團體，他們給總統錢，就能被滿足他們的政治願望。