不同政見者回國不會被捕

　國際在線報道（記者 陳霞楓）：緬甸聯邦議會補選進入最後倒計時。由於昂山素季的參與，此次補選甚至比2010年大選更加引人關注。這場議會補選，看點不在於昂山素季能否當選，而在於議會補選將開啟緬甸政治多元化之門，它是關係到西方解除對緬甸制裁、推動緬甸民主化進程的關鍵一役。

　　緬甸聯邦議會分為人民院和民族院，相當於上下兩院。其中，人民院有440個議席，民族院有224個議席。此外，各省邦也都設立省邦議會。在2010年大選中，脫下軍裝以平民身份參選的吳登盛，帶領聯邦鞏固與發展黨贏得了聯邦議會和省邦議會1154個議席中的883個，以絕對優勢贏得大選。

　　然而，聯邦鞏固與發展黨的勝利是在昂山素季受到軟禁、全國民主聯盟（民盟）抵制大選的情況下取得的，而後者在1990年大選中獲得了絕對優勢。2010年大選也因此受到西方國家的詬病，認為選舉只是讓軍政府「改頭換面」重新上台。

　　緬甸新政府上台後，採取了一系列民主改革和發展經濟的舉措，努力推動國內政治和民族和解，並積極改善同西方國家的關係。由於昂山素季在西方國家的強大影響力，新政府有意將昂山素季納入國家的政治生活中，以此作為西方解除對緬制裁的籌碼。去年年底，吳登盛總統會見了昂山素季，緬甸聯邦議會還修改了《政黨註冊法》，為其參政掃除障礙。新政府的努力，使西方國家對緬甸的態度有所改變，包括美國國務卿希拉里·柯林頓在內的美、英、日等西方主要國家外長均已訪問過緬甸，歐盟及一些西方國家還部分解除了對緬甸的制裁，挪威甚至完全解除了制裁。

　　與此同時，民盟重新註冊，昂山素季正式宣布參加議會補選。根據緬甸新憲法，議員被擢升為內閣部長之後，自動失去議員資格，由此空缺出來的席位將由補選產生。此次聯邦議會補選，已有17個政黨宣布參加48個議席的角逐，其中包括昂山素季領導的民盟。昂山素季將與聯邦鞏固與發展黨提名的候選人梭敏爭奪距離仰光30公里的考慕鎮選區的議席。

　　根據新憲法，緬甸議會只有四分之三的議席是經過選舉產生，另外四分之一的席位由軍隊直接派出。3月中旬，昂山素季的競選廣告在官方的緬甸廣播電視台播出，她呼籲進行憲法改革，實現司法獨立。修改憲法，取消軍隊特權，被認為是昂山素季進入議會後的首要任務之一。

　　分析認為，本次補選是否透明公開，昂山素季能否當選議員，並在聯邦議會中發揮作用，將成為西方國家進一步解除對緬甸制裁的關鍵考量。為此，緬甸政府已經邀請東盟以及東盟對話夥伴國派觀察員監督選舉。值得注意的是，美國已表示將應邀派員監督。

　　從目前情況看，民盟將在補選中以絕對優勢勝出，昂山素季的當選更是毫無懸念。但由於民盟抵制了2010年大選，補選過後，它在聯邦議會664個議席中所佔的比例仍「微不足道」。不過，民盟進入議會和昂山素季參政，意味著緬甸政治和解取得重大進展，是緬甸朝著政治多元化邁出的關鍵一步。這一步走的順利與否，直接關係到西方能否進一步解除對緬甸的制裁。 .


.　　緬甸民選政府上台一年來，採取一些改革措施，呼喚海外遊子回國，建設國家。近來，一些緬甸海外專業人士踏上回國之路，體會變化。

　　歡迎「國家敵人」

　　曾幾何時，緬甸曾是亞洲最繁榮的國家之一。但受種種因素影響，緬甸現階段經濟發展落後。在這種局面下，醫生、工程師、政治家、新聞從業人員等人才流失嚴重。

　　緬甸總統吳登盛去年8月向緬甸海外遊子發出呼喚，邀請他們回國。一名總統顧問作出解釋，持不同政見者也可回國，不會被逮捕。緬甸旅居海外的知名媒體人埃千乃本月獲批為期5天的短期簽證，踏上闊別20多年的祖國土地。

　　埃千乃長期旅居挪威奧斯陸，擔任獨立媒體「緬甸民主之聲」主管，一度被緬甸政府視為「國家敵人」，他領導的這一媒體機構被視為「國家安全威脅」。

　　這家機構副主管欽貌溫本月1日說，這家媒體的記者將可以獲得簽證，赴緬工作。

　　變化與不變

　　埃千乃在奧斯陸通過電話告訴美聯社記者，他進入緬甸時，移民局警察只是簡單詢問他的供職單位，然後微笑放行。

　　「有些我過去20年沒見過的東西，」他說，「儘管還有些人心存疑慮……但確實發生明顯變化。」

　　埃千乃說，仰光和他離開之前的變化不大，只是多了些新酒店和道路。他曾就讀的中學已經關閉、廢棄。他的一些老朋友依然貧窮，甚至過去自己想乾的牙醫行當也不過勉強糊口。

　　仍缺乏官方政策

　　緬甸新政府上台後，大赦數百名在押人員、取消對反對黨派的諸多限制、與多支少數民族反政府武裝達成和平協議以及採取其他改革措施。

　　美國國務卿希拉里·柯林頓去年12月訪問緬甸。一個多月後，希拉里宣布，美國將與緬甸互派大使。

　　在這種形勢下，國際投資者、外商湧入緬甸，尋找商機，外國遊客也明顯增多。但海外媒體人士昂梭說，他估計回國的海外人員只有「幾十人」，而且主要是回國探訪。

　　昂梭認為回國人數少的原因是，「現在仍沒有迎接我們回家的官方政策、政府戰略」，「他們（政府）需要我們的技術和知識投入建設，但他們沒有給出激勵措施或保證」。

　　不過，昂梭說，他自己受到一次官方接待，感覺「非常溫暖，相當驚喜」。昂梭在泰國創辦一份報紙。

　　昂梭和埃千乃都說，有朝一日，他們終將回到緬甸，但現在還不是時候。昂梭說：「還有許多事情要做。」

　　庄北寧（新華社今晨特稿）

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