中美幕後交易大揭秘:美國這回真要放棄台灣!

2011-10-08 09:46:15   來源  MILTT


美國上月宣布價值約60億美元的對台軍售，「讓中美關係平添緊張氣氛」。據台灣《旺報》報道，美國卡耐基國際和平基金會中國專案的高級研究員史文（Michael D。Swaine）9月28日在華盛頓表示，「美國最後可能需要修改對台灣的『六項保證』」，與大陸展開對話。報道稱，有華盛頓觀察家認為，放棄「對台六項保證」將是美國對台政策的重大改變。

所謂的美國「對台六項保證」，內容包括：不設定對台軍售的終止期限；不變動「台灣關係法」；不在事前與大陸磋商對台軍售；不在兩岸之間扮演調解人；不改對「台灣主權」的立場且不壓迫台與大陸談判；不正式承認大陸對台灣的「主權」。

1979年美國和新中國建交並與台當局「斷交」，同年4月，美國總統卡特簽署了所謂「台灣關係法」，並成為美台軍售的所謂「法律依據」。1982年8月17日，中美兩國簽署了《八一七公報》，美國承諾會逐步減少對台軍售直至最終解決問題。與此同時，美國里根政府也對台灣口頭做出了所謂「六大保證」。

由於「六大保證」與美國「一個中國」的政策互相矛盾。華盛頓智庫近日稱可能修改甚至放棄「六大保證」，並放出了一些重要訊息。

史文稱，里根當年對台灣的「六大保證」並不是美國法律，隨著時間推移，美國需要對自己整體利益衡量，「就美國政策而言，當然還是美國的利益為上」。他建議或許可以修改，包括修改目前其中的保證，就軍售台灣一事與大陸建立溝通機制。

華盛頓觀察家認為，中美關係、兩岸關係未來如何發展，目前均處在很重要關口。美國放棄「對台六項保證」，近年未必能做到，長遠則是難以改變的趨勢。

中美或達成地緣政治交易

美國在冷戰時期建立的威懾體系是要控制太平洋，將中國潛在的作用範圍和勢力範圍限制在大陸上。但是中國的經濟發展慢慢轉變為軍力的增強，在這個過程中，給美國帶來了嚴重問題。

中國給美國造成的壓力（既是對手又是夥伴）必將繼續加大。太平洋地區的戰略現狀根本不符合中國的國家利益，剝奪了它通向海洋的自由出口，而且將其軍事活動基本置於美國的控制之下。台灣，從法律上說是中國的一部分，是美國威懾體系中最脆弱的一環。台灣與中國大陸統一將使北京獲得通向太平洋的自由和不受控制的出口。
除了軍事和戰略上的重要性，台灣在經濟和政治上對中國也很重要。中國統一在中國共產黨的領導下，將意味著中國可以說自己實現了重要的歷史性目標，當然也將確保它獲得重要的政治紅利。

美國完全清楚其威懾戰略第一支柱的重要性，所以對涉及台灣的動向特別敏感，將極力阻止或拖延中國大陸與台灣統一。從這方面來說，朝鮮半島當前的形勢是解決台灣問題的一個重要因素，因為中國可能從中獲得機會，與美國達成一項重大的地緣政治交易。

北朝鮮不合時宜、難以維持的政權不僅對中國不利，而且是個累贅。因此，北朝鮮是中國與美國談判中的一個理想籌碼。北京可能贊成對北朝鮮實施嚴厲制裁或對北朝鮮採取懲罰性軍事行動時保持中立，條件是美國同意中國與台灣統一。

一旦朝鮮半島局勢發生危險轉變，這種「交換」很可能是美國唯一的可能選擇。美國不會允許朝鮮半島爆發全面戰爭，尤其因為北朝鮮可能決定對其南部同胞發動核攻擊，從而對韓國，可能還有日本，造成無法挽回的危害。

另一方面，如果北朝鮮繼續開發其核計劃，製造足夠的核彈頭和運載工具，日本和韓國可能仿效學樣，考慮製造自己的核炸彈。這樣一來將造成東亞的軍事和政治形勢發生劇變。在這些急劇升級的消極趨勢下，華盛頓幾乎沒有機會施加自己的影響力。

因此，拿台灣和北朝鮮進行地緣政治交換對美國和中國都有利。這樣美國可以按照自己的設想解決北朝鮮問題，中國也有機會與台灣統一，並可以不受約束地進出太平洋。

中國可千萬不要以為讓美國得了朝鮮半島，美國就會把台灣讓給中國。美國曆來是得隴望蜀，得寸進尺的。