天價巡視費越描越黑--對不起，發錯地方了

2011年09月15日 16:40　 本文來源於財新網


到底是秭歸縣委辦被冤枉，還是省委巡視組「被消費」？
只要全面徹底調查，不難查清楚
　　【財新網】（記者 鄭道）財新《新世紀》周刊披露湖北省委巡視組在秭歸縣巡視20多天花費80餘萬后，輿論反應強烈。近日，秭歸縣、湖北省委巡視組分別就此事作出解釋，以求澄清疑問。但是，相關解釋卻相互抵牾，自相矛盾，給人以越描越黑之感。

　　據《中國青年報》9月15日報道，湖北省委巡視辦和省紀委正在聯合調查此事，結果並未出來。但湖北省委巡視辦一位肖姓主任則對記者指出：「據我初步了解，巡視組還是按規章制度在辦事，沒有違規、超標的情況發生。80多萬元包括了秭歸縣過去辦事的經費。」

　　他同時解釋稱，報道涉及高額費用「主要部分用於改善秭歸縣的辦公條件，被誤認為接待費用」。省委巡視組到各地巡視時，所有辦公用品（包括電腦）和通訊費用等，都自行負擔。秭歸縣為此購置的印表機等，巡視組都沒有用，因為巡視組自帶有印表機。

　　另據《人民日報》報道，秭歸縣委常委、宣傳部長鄭之問稱：「印表機等設備實際上是縣委辦為辦公需要所購買，並非專門買給巡視組的。而購買防水運動服是由於巡視組在秭歸時下雨，巡視組成員已自付。」

　　對為巡視組「購買平板電腦」一事，鄭之問稱，實際上只買了幾個類似U盤的存儲設備。據《人民日報》稱，湖北省紀委已派人前往秭歸調查此事，「到底多少有待調查。但如果巡視組確有變相旅遊的行為，省紀委將進行查處。」

　　上述說法，相對於此前秭歸縣官方對財新記者的解釋，可謂翻雲覆雨，大相徑庭。

　　首先，省委巡視組和秭歸縣委辦關於「設備費用」的說法自相矛盾。記者當初在秭歸縣採訪時，該縣縣委常委、宣傳部長鄭之問稱，之所以添置印表機等設備，是為了巡視組工作使用，「他們也不可能隨身攜帶這些設備」。現在省委巡視辦官員卻說，這些設備由巡視組自帶。到底帶了沒有，能否儘快給公眾一個交代？

　　秭歸縣關於省委巡視組消費的清單顯示，「設備購置」一項，有平板電腦10台，共計20060元，備註一欄顯示「省巡視組用，並帶走」；手機2部，共計6400元，備註「省領導購手機」；上述設備，是否被「省巡視組用，並帶走」了呢？省委巡視組和秭歸縣委對此一直閃爍其詞，缺乏正面回應。

　　其次，「接待費」一項，雙方的說法也相互矛盾，並有意迴避。秭歸縣委辦《關於解決省委第六巡視組進駐秭歸工作經費的請示》明確，經秭歸縣財政局賬務審核，最終加蓋公章確認，省委第六巡視組進駐秭歸期間，「共開支各項費用80.19萬元」，其中，「接待費」為370193元；住宿費56988元，煙55條3550元，酒30件112056元。

　　但同是秭歸縣委辦，9月9日向財新傳媒記者的解釋卻又變為，巡視組開支總計114490元。其中住宿費一項，也降至18180元。假定湖北省委巡視辦肖主任關於「55條煙主要是縣裡自己佔便宜」的說法成立，那麼價值11萬元的酒呢？這種當地「產量最低、品質最好」的濃醬兼香型白酒，到底誰喝了？肖主任和秭歸縣對此卻語焉不詳。

　　第三，就「外出考察」費用，有關說法前後差別甚大。秭歸縣委辦申請報銷的明細表中最早如此記錄：外出考察費接近14萬元。其中，支付旅行社88500元，「18人到三峽、重慶、廣安等地」；支付市港航局35000元，用於「三峽至重慶旅遊船租費」；外出餐費4255元；鄉鎮考察進餐12166元。

　　但此後，秭歸縣委辦卻向財新記者解釋稱，所謂「外出考察」，是因秭歸系三峽庫區，「為指導該縣三峽移民後續工作規劃實施，縣委特邀請巡視組赴重慶庫區的巫山、雲陽、萬州等地考察，考察組一行19人（其中巡視組8人）為期5天，花費64520元。」秭歸縣對同一費用的兩種解釋，讓「外出考察費」少了一多半。這一多一少，到底真相如何，不妨等著看湖北省紀委的調查結果。

　　第四，更為可疑的是「防水運動服」購置費。該費用被列入「禮品」項目。果如省委巡視辦肖主任所言，該費用巡視組成員已自付，秭歸縣委辦為何還要請縣財政報銷？同時，秭歸縣此前報銷清單顯示，購置某品牌襯衫9件，總價8100元，供「省巡視組領導」使用。這一費用到底是否存在，省委巡視組到底用了沒有，公眾至今依然一頭霧水，不明就裡。

　　或許，最值得注意的是秭歸縣委辦向財新記者的解釋：此次80多萬元費用，除了巡視組消費，還包括歷年及今年以來縣委辦的其他接待開支。這倒與湖北省委巡視辦肖主任的上述說法互相吻合。

　　但是，依政策要求和慣例，黨政機關公務開銷，除了要列入財政預算，經人大審議，同時還實行「一事一審核」或「一年一審核」。把自己部門的開銷扣在權力更大的省委巡視組頭上，秭歸縣委辦哪來如此膽量？假如此事為真，那麼「三公消費」預算豈不形同廢紙？

　　總之，對湖北省委第六巡視組巡視賬單一事，不僅秭歸縣委辦前後說法不一，相差甚大，而且秭歸縣委辦對媒體的解釋與湖北省委巡視辦官員的說法，也很不一致。到底是秭歸縣委辦被冤枉，還是省委巡視組「被消費」？只要全面徹底調查，相信不難查清楚。■