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2011年08月26日 09:38:24 來源: 光明日報
來自利比亞的最新消息表明,卡扎菲政權儘管還在做最後的抵抗,但畢竟大勢已去。繼突尼西亞前總統本·阿里和埃及前總統穆巴拉克之後,卡扎菲即將成為中東和北非國家政局動蕩的第三個犧牲品。
從媒體的報道看,一些國家的政府已表態支持利比亞全國過渡委員會,但此間分析人士認為,利比亞的麻煩恐怕剛剛開始。
首先,利比亞新政權領導人恐怕會「難產」,即使選出了新領導人也恐難服眾。利比亞全國過渡委員會已承諾在國際觀察員的監督下儘快舉行大選,但過渡委員會是由來自利比亞不同種族、不同宗教和政治派別的人組成的,很難整合在一起。利比亞原本就是由大大小小上百個部落組成的國家,如同一盤散沙,各自打著自己的小算盤。生活在沙漠里的柏柏爾人同阿拉伯人的歷史恩怨由來已久,各部落之間也存在著諸多矛盾。各反對派和部落在短期內恐怕很難推出能夠服眾的領導人。
其次,反對派並非鐵板一塊,當「共同敵人」消失之後,很難預料反對派內部不會發生內訌。在利比亞第三大城市米蘇拉塔的反對派從未聽從過全國過渡委員會的指揮,他們在戰場上殊死拼殺,定會要求在未來的新政權中多分「蛋糕」。反對派的最高軍事指揮官尤努斯遇刺身亡,有關調查尚未取得任何進展。尤努斯遇刺充分反映了反對派之間存在著很深的分歧。
第三,新政權能否順利收繳散落在反對派手中的大量武器,直接關係到未來利比亞的安全與穩定。在同卡扎菲政權作戰的人中,有阿拉伯民族主義者、伊斯蘭教派人士、世俗人士、社會主義者,甚至還有「基地」組織人員。在後卡扎菲時代,如何整合各派別人士,收繳並管好武器絕非易事。為避免薩達姆之後在伊拉克出現的亂局在利比亞重演,聯合國或非盟等國際組織有可能向利比亞派遣部隊進行維和。
第四,新政權在是否任用舊政權遺留人員問題上存在著嚴重分歧,而安置前政權留下的大批軍人和警察,對新政權的又一重大挑戰。卡扎菲在石油等部門曾擁有一批有經驗的管理人員,如果把這些人全部排除在外,新政權在管理和技術等方面將面臨諸多難題。
利比亞即將翻開新的一頁,但新政權要實現國家穩定和重建,以及向民主過渡,恐怕要比推翻舊政權更難。 |
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