外交部等3部門仍未公布三公經費 專家稱「三公」存在上下替代支付問題

2011-8-10 9:35:35 來源：新京報 作者：蔣彥鑫 　

　　河南文化產業網8月10日消息：中央單位「三公經費」公開接近尾聲。截至昨日，98個中央部門中，除了外交部、國務院僑辦和港澳辦尚未公布之外，其餘部門均已公開。

　　零點研究諮詢集團董事長袁岳表示，雖然此次公開是在國務院要求的截止期一個多月以後的結果，但還是值得肯定的。袁岳表示，由於三公消費本身存在上下替代支付問題，因此地方政府的三公支出也應很快公開，否則不少中央部門的三公消費是可以轉嫁下去的。他認為，如果各部門賬目非常清晰，公布「三公」不是困難的事情，而現在一些部門拖延很久才公開，就有理由懷疑賬目是緊急清理出來的。

　　近日，全國人大、全國政協、司法部、中國僑聯等部門陸續公開「三公經費」。同時國家煤監局與國家預防腐敗局則表示，自身不是獨立預算部門，「三公經費」分別涵蓋在了國家安全監督管理總局和監察部預算中。

　　從公布的數字本身來看，時間進程上，在6月底前按照要求及時公布的只有科技部一家。

　　從「三公經費」總額來說，國稅、海關、質檢總局位列前茅，而處在最後位置的是國家信訪局、紅十字總會與國務院扶貧辦。公車消費處在前列的是國稅、海關和質檢總局，而最後的則是紅十字總會、中國記協與國務院參事室；公務接待費用排在前面的是國稅、質檢與中科院，而在最後的是國家機關工委與國務院發展研究中心，都沒過十萬元；出國經費最多的是國家體育總局、中科院與商務部，後面的是國務院信訪辦、國務院扶貧辦與國家機關工委。

　　從三公經費年度新預算控制方面，2011年預算比2010年決算減少最多的是中科院、國稅與國資委，而增加最多的是體育總局、海關與工信部。

　　■ 部門回應

　　外交部：「三公」公布事宜正研究

　　在國務院要求中央政府組成部門公布三公經費后，外交部等少數部門到現在仍未公布。

　　近日，中國經濟周刊援引外交部有關人員的說法是，外交部未公布的原因是「三公」經費中有一些涉密信息。根據《預演演算法實施條例》，需要公開「三公」經費，但是根據《保密法》，一些信息又不能公開。目前外交部正在和相關部門協商研究處理方法。

　　昨日，外交部財務司綜合處有關負責人表示，目前外交部三公經費的相關公布事宜正在研究中，應該很快公布。

　　■ 專家說法

　　「三公」存上下替代支付問題

　　零點研究諮詢集團董事長袁岳表示，雖然此次公開是在國務院要求的截止期一個多月以後的結果，但還是值得肯定的。

　　袁岳認為，此次公開是必要的行政管理知識普及活動，「很多年輕人還不知道我們有這麼多部門，尤其是大量的社會團體是依靠行政預算運行的。」

　　袁岳表示，由於三公消費本身存在上下替代支付問題，因此地方政府的三公支出也應很快公開，否則不少中央部門的三公消費是可以轉嫁下去的。

　　袁岳認為，如果各部門賬目非常清晰，公布「三公」不是困難的事情，而現在一些部門拖延很久才公開，就有理由懷疑賬目是緊急清理出來的。

　　【地方「三公」】

　　繼北京作為首個地方政府公開「三公經費」后，近日，上海市政府、廣州市財政局、陝西省政府等也陸續公開了「三公經費」。

　　上海 「三公」11億與北京持平

　　近日，上海市財政局匯總報告稱，2011年上海市級單位「三公」經費預算合計11.1億元。其中：因公出國(境)經費預算1.95億元、公務用車購置及運行費預算5.85億元、公務接待費預算3.3億元。

　　此前北京公布2011年「三公經費」預算為11.41億元。從北京和上海的數據對比看，北京公務用車高出上海3億元；接待費北京比上海少2.3億元。

　　陝西 10省級部門亮「三公」

　　陝西省政府今年在10個省級部門，試點公開「三公經費」。10個部門包括省商務廳、省科技廳、省農業廳、省民政廳等。

　　陝西省財政廳公布了2010年省級單位「三公經費」：支出合計為7.27億元，其中出國(境)經費0.29億元，車輛購置及運行費4.93億元，公務接待費2.05億元。

　　廣州財政局 每輛車年花3.87萬

　　近日，廣州市財政局公布了本部門的「三公經費」，其中公車209.21萬元，包括車輛運行費123.85萬元，購置費85.36萬元，共有32輛公車(每輛車每年的運營費3.87萬元)；出國費用65.08萬元；招待費用76.16萬元。

　　廣州市財政局局長張傑明稱，下半年將公布廣州市的「三公經費」。  

http://politics.people.com.cn/GB/1027/15159247.html


中國紅十字總會        20110721 　        107.00 　        30.00 　        15.00 　        152.00 　        107.00 　        41.16 　        3.00 　        151.16 　         -0.84