南海問題美中再交鋒？

2011年7月22日  僑報


　　美國國務卿希拉里已抵達印尼巴厘島，即將於23日出席東盟區域論壇。希拉里此次會否像去年出席越南東盟領導人論壇時那樣，高調介入南海之爭？中方作何反應？這是國際媒體今後兩三天高度關注的話題。
　　美方去年以罕見直率的言辭宣示在南海的航海自由權事關美國國家利益，且暗示南海緊張局勢源自中國的咄咄逼人行為，遭到中方的嚴詞反駁。近一年來，南海緊張局勢被不斷炒作，中國似乎處於「千夫所指，四面楚歌」的境地。
　　其實，此輪中越、中菲緊張局勢的升級源於越南和菲律賓在有爭議的水域進行油氣資源的勘探活動，先打破現狀的是越南和菲律賓，一味將緊張局勢升級歸咎於中方的「咄咄逼人」是不公平的。
　　雖然美方一再強調在南海領土爭端上不持立場，但在高調介入南海爭端之時，哪怕美國有意促談勸架，也會被一些對地區大國崛起懷有強烈戒心的「地區小國」別有用心地「綁架」。
　　中國與東盟21日打破8年談判僵局，通過了落實《南海各方行為宣言》的指導方針。這既表明了中國和東盟都有意通過外交手段解決爭端，維護地區和平的決心，也使得美中這兩個大國在東盟論壇上就南海問題再度發生針尖對麥芒交鋒的可能性顯著降低，還有助於中國在此次論壇上擺脫「遭圍攻」的危險。
　　美國助理國務卿坎貝爾21日接受日本媒體訪談時表示，通過指導方針表明各參與方準備進行目標明確的對話接觸，美國歡迎任何有利於改善溝通，消除緊張升級和衝突可能性的進展。
　　坎貝爾表示，正在與中國和東南亞各方就此進行深入廣泛的磋商，最重要的是對話和研討在進行中，而不是美國從中是否起促進作用。
　　坎貝爾的表態顯示，美方有意放低作為南海爭端介入者的姿態。希拉里在論壇上會就南海問題提出「新建議」，在中國與東盟對話開好局的情形下，希望美方的建議不偏不倚，真正有益於地區和平與穩定。
　　除了對話之外，中國繼續打「經貿牌」。中國外長楊潔篪表示，將實施中國-東盟合作第二個5年計劃，使得雙邊年貿易額達到500億美元。
　　某些國家可能一時需要美國撐腰，以制衡中國，但無法忽視中國崛起給他們帶來的巨大機遇，更負擔不起直接與中國為敵的代價。美中完全沒有必要讓東南亞國家成為大國之爭的「夾心餅乾」。

美國都提出重返亞洲了，中美交鋒將成為常態了。