中東北非局勢動蕩 美歐探討繞開聯合國 在利比亞設立禁飛區

【聯合早報】（2011-03-10）

　　（的黎波里綜合電）美國和北約盟友正在探討，如何在無需聯合國核准的情況下，合法地在利比亞設立禁飛區，以及落實其他軍事選項。不過，利比亞領袖卡達菲昨天表明，如果西方國家在設立禁飛區，利比亞人民將會「拿起武器抗爭」。

　　《華盛頓郵報》昨天引述美國和歐洲官員的話說，由於難以確定能否獲得聯合國授權，美國、英國、法國和義大利正在探討，向其他區域組織如阿拉伯聯盟、非洲聯盟或是歐盟尋求支持。他們指出，北約在1999年空襲塞爾維亞時，也沒有獲得聯合國授權。

　　除了禁飛區，美國和北約政府也在考慮其他無需聯合國批准的軍事選項，這包括通過空運和海運將人道救援物資送到利比亞，以及展開海上巡邏，攔截任何向利比亞政府運送武器的船隻。

　　由於國內要求政府援助利比亞革命軍的呼聲不斷，美國總統奧巴馬周二同英國首相卡梅倫通電話，討論了「一整套的可能應對措施」。兩人都堅持，任何軍事干預必須獲得廣泛的國際支持。

　　不過，美國國務卿希拉莉之前接受天空新聞（Sky News）訪問時卻指出，任何設立禁飛區的決定，必須來自聯合國而不是美國。她說：「我們希望國際社會支持（設立禁飛區），這一倡議不應來自以美國為首的國家，我認為這是非常重要的。」

　　一名歐洲外交官說，如果歐盟和阿拉伯聯盟支持在利比亞設立禁飛區，義大利願意開放其空軍基地，讓國際部隊監督禁飛令的執行。該官員說：「我們需要該地區發出一些信息，對設立禁飛區的行動表示歡迎。」

　　歐盟周二已宣布擴大對利比亞的制裁，把利比亞投資局等五家金融機構列入制裁名單。

　　多名歐盟議員昨天則呼籲歐盟領袖，正式承認利比亞反對派成立的國務理事會，同時支持設立禁飛區。歐洲議會自由黨領袖費爾霍夫施塔特說：「我們必須開始啟動程序，承認臨時國務理事會即利比亞人民的代表……（這）是唯一能夠為利比亞帶來民主的力量。」

　　不過，歐洲議會的保守派卻主張保持謹慎。議員薩拉弗蘭卡指出，歐洲固然不能無視利比亞發生的「屠殺」，但「我們必須明確和剋制地採取行動」，即在聯合國的授權下行動。

　　卡達菲在土耳其國家電視台昨天播映的一段訪談中指出，如果西方國家在利比亞設立禁飛區，這將揭露他們的真正目的，其實是要奪取利比亞的石油。他說：「如果他們做出這樣的決定，這對利比亞是有利的，因為人民將看到真相，即他們是要控制利比亞，盜取人民的石油……那利比亞人民將拿起武器抗爭。」


　　卡達菲在另一段接受法國LCI電視台的訪問中，則指責西方國家尤其是法國，陰謀將石油資源豐富的利比亞變成「殖民地」。

從個人利益出發，我希望趕快把卡扎菲弄下去。
可是從公理上講，總覺得這個禁飛區就是說，不讓利比亞人在自己的領空開飛機。哈？這對么？