江蘇「居民收入倍增」起航 要年增長10%左右

2011年2月10日

　　物價瘋漲，工資不漲，曾讓大陸民眾鬱悶不已。江蘇9日宣布今年啟動居民收入七年倍增計劃，很多人為此歡欣鼓舞。但有分析指出，倍增計劃更應關注低收入人群，需要政府做出詳細的制度安排。

　　【僑報訊】在9日開幕的江蘇省政協十屆四次會議上，中共江蘇省委書記羅志軍宣布，從今年起，江蘇將實施居民收入七年倍增計劃。在目前物價上漲已成為大陸民眾關注的頭等大事的背景下，「收入倍增」計劃備受民眾期待。

　　南京市民：讓收入倍增飛一會

　　綜合中新社、北京《中國經濟時報》報道，數據顯示，2010年，江蘇城鎮居民人均可支配收入是22936元（人民幣，下同），農民居民人均純收入為9118元。根據江蘇省的七年收入倍增計劃，每年居民收入要增長10%左右。

　　羅志軍當日表示，從今年起，江蘇以農民增收、職工工資增加、社會保障水平提高、困難群體幫扶為重點，促進居民收入普遍較快增加，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，「要堅持民生優先，像抓經濟建設一樣抓好民生改善，像落實經濟指標一樣落實好民生指標，讓老百姓切身感受到生活年年都有新改善、收入年年都有新提高」。

　　羅志軍還指出，江蘇今年將加大扶貧攻堅力度，確保人均年收入2500元以下的貧困人口今年全部脫貧。

　　《南京晨報》隨機採訪的南京市民中，80%的市民對於「收入倍增」表示了期待。在南京第一機床廠工作的劉姓市民稱，「套用一句流行詞，那就是讓收入倍增飛一會兒」。

　　政協委員：應向中低收入人群傾斜

　　收入分配改革近年來在大陸一直頗受關注。數據顯示，1997年至2007年，中國GDP比重中政府財政收入從10.95%升至20.57%，而勞動者報酬卻從53.4%降至39.74%。同時，物價指數不斷上揚，超過了國民收入的增速。

　　由此，在去年底各地的「十二五」規劃建議中，江蘇、廣東、山西、湖南、山東煙台等省市就已提出實施收入倍增計劃。

　　但在接受《南京晨報》採訪的市民中也有人表示擔憂，「會不會被增啊，我們到時候不會在平均線以下吧？」「收入倍增能跑贏物價嗎？」

　　「讓全體民眾共享發展成果，分『蛋糕』的天平應該多向中低收入人群傾斜。而對地方政府的考核，也應多看看中低收入民眾生活得怎麼樣，不應先看GDP和城市外觀。」當日參加江蘇政協會議的民進江蘇省委副主委朱曉進就認為，在收入分配上，應向中低收入人群傾斜，使他們的收入增幅超過平均數。

　　瀋陽《時代商報》10日亦刊登署名評論認為，居民收入該如何倍增，更加貼近民生，需要政府做出詳細的制度安排。政府給收入倍增計劃列出時間表，是一條途徑，但是政策關鍵在執行，關鍵在於執行時注重公平正義。

　　大陸行業收入差距擴至15倍

　　中國經濟體制改革研究會副會長宋曉梧9日在北京《經濟參考報》刊文指出，中國行業收入差距目前已擴大至15倍，居世界首位。

　　宋曉梧在文章中認為，根據去年中國國家統計局公布的數據，中國證券業的工資水平比職工平均工資高6倍左右，收入最高和最低行業的差距達11倍。人力資源和社會保障部工資研究所發布的最新數據顯示，這一差距又擴大到15倍。如果把證券業歸到金融業一併計算，行業差距也高達6倍。

　　而根據人力資源和社會保障部國際勞工保障研究所提供的資料，2006年至2007年最高和最低行業工資的差距，日本、英國、法國約為1.6~2倍，德國、加拿大、美國、韓國在2.3~3倍之間。

　　宋曉梧還指出，多項研究成果顯示，如果按現代勞動力市場規律辦事，反對就業歧視，實行同工同酬，上億農民工每年至少可多得約3000億至5000億元人民幣，遠高於免除農業稅、家電下鄉補貼等惠農措施。北京《經濟參考報》

希望不是空炮。