中美竟然做出史無前例的舉動,5大亮點震撼全球-1

鳳凰衛視1月20日《總編輯時間》節目播出「何亮亮：中美在聯合聲明中諸多承諾史無前例」，以下為文字實錄：

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何亮亮：中美聯合聲明可以說是千呼萬喚始出來，因為在此之前媒體都有一些猜測，美國的一些重量級的政界的元老，像基辛格、布熱津斯基等等也都在造輿論，做了一些呼籲。今天我們看這份有6000多字的中美聯合聲明，我覺得確實是一份非常重要的文件。這份文件的名稱中美聯合聲明，而不是像傳說中所說的是中美新戰略協議，等等，這個並不重要，名稱並不重要，關鍵是在內容。

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在兩個大國之間發表一個聯合聲明並不罕見，但是罕見的可以說是史無前例的是，美國世界第一號大經濟體，中國世界第二大經濟體，兩個國家的領導人在一個聯合聲明當中，用了如此多的篇幅來構建一個經濟合作的夥伴關係。特別是在一些宏觀政策、貨幣政策以及各自內部的政策方面，相互向對方做了一個承諾，我覺得這個是從來沒有見過的，可以說是史無前例。從這裡也可以看出中美關係的特殊，這個特殊性就是我們說，中美從政治上來說不對抗但是也不像是盟國。因為兩國基本價值觀念，社會政治制度等等差異是相當大。在軍事關係方面中美之間也不會對抗，這次聯合聲明當中也有三段文字是講到中美兩軍的關係的，但是中美兩軍看來也不像是友軍。 bbs. 軍事論壇

然而，在經濟這方面中美兩國的關係是太特別了，歷史上我們沒有看到過兩國如此不同的大國，但是能夠結成這樣緊密的關係。以至於你看在聯合聲明當中美國政府做了這樣的一些強調，都是對於美國的宏觀經濟，它的貨幣政策乃至於美聯儲未來的舉動，美國方面都向中國做了一個承擔。因為美國的債務危機實在是太深重了，而中國又是美國最大的債權國。中國購買美國的國債這不是一種利他的行為，這也是中國自己為了保護中國自己的利益，中國需要美國的經濟穩定，否則中國的損失就大了。所以你看美國什麼時候向一個外國承諾過我的經濟體我的宏觀政策應該怎麼樣怎麼樣。

同時，還有就是中國也做了自己的承諾，包括內需要擴大，而且承諾要在服務領域讓更多的民營資本來投入，這本來中國的內政，中國沒有必要向美國來做這樣的承諾，但是中美雙方都做了這樣的承諾。而且中美雙方還表示支持歐洲為了解決財務危機所作的努力。我們看世界三大經濟體，中美兩國都在共同表示支持歐洲，這個對歐洲來說當然是一個非常重要的支持。所以我說中美的關係，經濟它就是一個基礎，這是一個不以任何人的主觀意志為轉移的。中美的經濟關係穩定，世界的經濟就能夠向前發展，而且中美的關係的大局也就由此來奠定，這個對美國當然是有利，但是對中國自己也是非常有利的。

解讀「中美聯合聲明」的五個巨大成果

前期被媒體炒糊的「中美高層會晤」終於結出了實質性成果——中美聯合聲明。我通讀了聲明的全部內容，與我一周前所作的預測完全吻合，從中美雙方的角度來看，我認為至少可以抽象出五點成果，中美兩國都可以對這次會晤套上「成功」的總結語。

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第一個巨大成果：奧巴馬對中國作出了巨大讓步。一般說來，美國與來訪國元首的聯合聲明是非常精緻濃縮的，基本上不會超越十條以上的內容，這一次有了例外，與中國達成了超越四十條共識的大聲明，幾乎可以跟中國的「兩會」報告相媲美，用詞造句也極力遷就中國方式，過去中美之間所有的聲明內容都包括到這次聲明當中，暫且不管內容有多生動，單從篇幅上看美國就夠給面子的了，完全是按照「中國特色」行事的，體現了「中國模式」對世界上最強大國家的滲透成功，可喜可賀!

第二個巨大成果：「中美聯合聲明」照顧了雙方的最大共同默契——美國老大安心管理世界。中國會協助美國管理朝鮮半島的事務，中國會協助美國管理好伊朗、蘇丹，中國仍然相信「韜光養晦」是最好的外交方略，這一點在報告中表現得淋漓盡致，中國完全贊成美國對世界的領導權，奧巴馬做老大高興，中國當助手也寬心，正所謂各取所需。中國的鷹派可能會有點失望。 CHN強網社區 bbs.

第三個巨大成果：美國成功地開拓了中國市場，中國成功地傍上了美國技術。從聯合聲明的全文來看，美國將在短時期內全面介入中國除開軍工以外的所有市場，尤其是金融和農業領域將會更加深入地主導中國未來，中國想複製美國「金融模式」的願望很快會實現，中國的糧食安全也得到了美國的「幫助」，未來將會持續大幅度增加對美國農作物的進口。中國「十二五」期間急需產業結構調整，「七大新興產業振興規劃」已經寫進了「十二五」藍圖中，而中國自己又沒有核心技術，想靠獨立自主地實現目標顯然是不可能的事情，中國「自主創新的泡沫化」已經讓領導層不抱信心了，在七大新興產業中，中國沒有一個產業擁有自己的核心技術，美國開放包括新能源在內的各個產業的技術出口算是幫了中國政府的一個大忙，我不知道這是雙贏還是獨贏，至少，目前雙方的高層是樂於接受的，中國需要的高技術將有一個較穩定的來源，也許美國輸入的技術不是最尖端的，但至少是可以滿足中國需要的。

第四個巨大成果：中國將繼續加大力度擴大內需，促進服務部門的私人投資，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，中國將繼續堅持推進人民幣匯率形成機制改革，增強人民幣匯率彈性，轉變經濟發展方式。前一陣子，中國的主流專家已經放出風來，增加匯率彈性實質上就是加快人民幣對美元的升值步伐，說是通過此舉幫助中國減輕通貨膨脹的壓力(民間不同意，主流專家卻是這樣認為的)。既然中國專家說人民幣升值是幫助中國的好事，那麼照這個標準來講，奧巴馬還是向作中國作了讓步的，否則，他可能逼中國人民幣貶值呢!?美方承諾幫助中國將人民幣納入「特別提款權」的努力，中國很看重這個結果，短期來講，對中國是有利的，長期來看是不值錢的東西。不管怎麼樣，既然雙方都認為是對自己有利的事情，這一條應當可以算得上巨大成果。中國主流階層極力想要的市場經濟也將會得到美國的指導，吳敬璉先生可能非常滿意這個結果，美國式市場不知道會不會幫助中國成功走向一個成熟的市場經濟體?大家只有軾目一待。有關中國市場經濟地位的問題，聯合聲明用了「以迅速的方式承認中國市場經濟地位」的表述，這個「迅速」不知道到底是多久?「市場經濟地位」這個強權主導下的WTO怪胎還要害中國多久?中國不敢對怪胎動刀子，就只得忍受等著別人的「承認」。 CHN強網社區 bbs.

第五個巨大成果：為平衡雙邊貿易，訂單外交常態化。本次會晤達成的經貿採購合同估計在450億美元左右，以後接著還會有更多簽單，中國目前對美國保持超千億的外貿順差，暫且不討論順差形成的原因和構成要素，單從數字上看，美國是難以接受的，要解決這個問題，中國只有從匯率和採購兩個方面著手，美國不可能通過拒絕中國的廉價商品來保持平衡，因為抵制廉價的中國消費品，意味著美國人民生活水平的下降，美國拿飛機換衣服肯定更花算些，五年之內，中美之間會堅持訂單外交，中歐之間也會效仿，別看歐美平時老為難我們，見面了都還蠻客氣的。

儘管此次聯合聲明成果巨大，但不能說沒有遺憾，在我看來，美國在對台問題上沒有表現出哪怕一丁點的誠意，幾句客套話講得都不合口味，另外，中美之間有關亞太事務的安排上沒有取得實質性共識，美國將會進一步加大對中國周邊領域的包圍，軍事上美俄管理世界秩序的大方向也沒有改變。 軍事戰略站 www.


加上本次中美發表的聯合聲明，中美建交30多年裡，共發表6份指導兩國關係發展的綱領性文件，其中3份為聯合公報，3份為聯合聲明。 www. CHN強國網

1月19日，中美兩國再度發表聯合聲明。作為當今世界最重要的雙邊關係之一，中美之間的一舉一動都備受關注。



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中美建交30多年裡，共發表6份指導兩國關係發展的綱領性文件，其中3份為聯合公報(即1972年的「上海公報」、1978年的《中美建交公報》及 1982年的《八·一七公報》);3份為聯合聲明，分別於1997年時任中國國家主席江澤民訪美、2009年美國總統奧巴馬訪華及本次胡錦濤主席訪美時發表。

中美最新的聯合聲明自然引發各方關注和解讀。本報記者特別採訪了三位美國問題專家，為讀者解讀本次聯合聲明的主要看點。 CHN強國網 軍事戰略站 www.

專家資料

陶文釗：清華大學中美關係研究中心資深研究員

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袁鵬：中國現代國際關係研究院美國所所長

袁征：中國社科院美國所外交研究室主任、研究員 CHN強國網 www.

亮點：1

中美關係新綱領

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聯合聲明第3點摘錄——

中美致力於共同努力建設相互尊重、互利共贏的合作夥伴關係，以推進兩國共同利益、應對二十一世紀的機遇和挑戰。 bbs. 軍事論壇

陶文釗：這是最新《聯合聲明》最核心的一句話，是對中美兩國關係的一個重要定位，為兩國關係指明了方向和目標。

過去32年來的中美關係已經創造了奇迹：兩國是社會制度和意識形態不同的國家，一個是現存的超級大國，一個是正迅速崛起的大國，不但可以和平共處，而且可以建立互利雙贏的關係。對這種關係一直有人抱懷疑的態度，但這種關係的存在是事實。自然這不是一件容易的事情，需要雙方細心的呵護、用心的栽培。

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《聯合聲明》下面各條實際上是在說，如何落實這個目標。所以這個《聯合聲明》也是中美關係的行動綱領。

袁鵬：這是對中美關係的新定位，也是聲明中的最大亮點，對中美關係是什麼命題終於有了明確說法。也是在各方面全方位地對中美關係給予了明確說法，是對2009年中美聯合聲明的延續和提升。

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2009年中美聯合聲明中的中美關係定位更強調兩國關係How(怎麼樣);而此次聲明中提到「相互尊重，互利共贏」，明確了What(什麼)，即對於中美關係是什麼的命題：即以「合作夥伴」的面貌出現，凸現了客觀、準確、務實的特點。

亮點：2

打消彼此疑慮

聯合聲明第5點摘錄——

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美方歡迎一個強大、繁榮、成功、在國際事務中發揮更大作用的中國。中方歡迎美國作為一個亞太國家為本地區和平、穩定與繁榮做出努力。

袁鵬：這是對中美地位和身份的確認，是聯合聲明的又一大亮點。

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此前，中國曾出現過「擔心美國遏制中國崛起」的聲音，而美國也曾擔心中國不歡迎美國作為亞太國家參與到亞太事務中。聲明中的上述表述，無疑打消了彼此疑慮，增進了雙方的戰略互信。

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袁征：其實，在小布希甚至更早時期，中美之間就有類似的表述。由於中國國內有擔心美國牽制中國崛起並加以防範的聲音，美國也擔心隨著中國力量的強大，自己在西太平洋和東亞地區的影響力減少，因此這次聯合聲明重申過往立場，消除雙方猜疑。

中國希望讓美國明白，美國在西太平洋和東亞地區的地位舉足輕重，中國接受美國在該地區積極正面的角色。

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亮點：3

強化軍事關係

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聲明第9點摘錄——

雙方一致認為，有必要加強各層次的實質性對話和溝通，以減少誤解、誤讀、誤判，增進了解，擴大共同利益，推動兩軍關係健康穩定可靠發展。

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陶文釗：儘管兩國關係是利益驅動，但缺乏互信自然會對兩國關係產生負面影響。《聯合聲明》注意到了這個問題，並特彆強調了一個健康、穩定、可靠的兩軍關係的重要性。

雙方要接觸，要交流，要對話;互不往來，疑慮只會越來越深。談起來，知道分歧在哪裡，共同點在哪裡，對對方的了解自然會加深，人與人是這樣，兩軍也是這樣。這樣才能減少誤解、誤讀、誤判。聲明列出了一系列兩軍的交流機制，今後要努力保持這些機制的正常運作。 軍事戰略站 www.

兩軍也可以增進合作，尤其是在非傳統安全方面，如在反恐、打擊海盜、海上安全和救援等方面。

袁征：中美軍事關係此前停留在相互訪問的階段，沒有實質意義。隨著中國軍事現代化的步伐加快，以及中國軍事力量的發展，美國希望與中國加強軍事交流。美國在此有兩個目的：一是了解中國軍事現代化進程;二是避免誤解，引發大規模軍事衝突。