美:中國以其5960億美元計劃震驚世界 北京創舉!

　　在2008 -2009年全球金融危機最深重的時候，中國以其5960億美元的刺激性開支計劃震驚世界，該計劃幫助亞洲避免了最嚴重的衰退。北京的另一項創舉所吸引的關注少很多，但是將會被證明具有更為深遠的影響：推行有史以來第一個普惠式養老金計劃，其目的是改善中國農村極度貧困的狀況。中國14億人口中有三分之二居住在農村，他們每天的勞動收入平均只有約2美元。
　　
　　這一計劃將向5500萬中國農民發放由政府補貼的養老金，其中有 1600萬人已經在領取每月最高45美元的養老津貼。儘管這一計劃是自願參加，而且每位參加者每年須繳納 15到75美元的費用，但該計劃的大部分開支由政府埋單。到2010年末，這一計劃將覆蓋中國近四分之一的農村地區。眼下北京正在致力把該計劃擴展至城鎮地區。
　　
　　中國並不是目前正在提升福利計劃的唯一國家。印度也正在擴大一個新的養老金計劃，以便為全國8500 萬老年人提供照顧。世界衛生組織與國際勞工組織最近的一項調查查明，世界各地總共有72個專門針對老年人、患病者或窮困者的各種「社會養老金」計劃。這份名單上的大多數國家是發展中國家，它們曾經被認為窮得無力幫助本國的窮人，而且一直到最近還幾乎沒有任何福利保護。
　　
　　如果說福利體系在最富裕的國家已經四面楚歌的話（事實上目前在大多數債務纏身的國家都是如此），那麼在世界其他地方它卻剛剛開始擴張。
　　
　　發展中國家能否照料好本國的窮困者，同時躲避讓發達經濟體遭受了重創的公共債務炸彈，這將成為今後幾十年的主要挑戰。不過，發展中國家從未像現在這樣欣然地扛起責任。
　　
　　布魯金斯學會資深研究員埃斯瓦爾·普拉薩德說：「儘管新興市場經濟體增長得十分迅速，但增長在經濟中並不是均勻分佈的，而現在出現了強大的壓力，要求把那些被遺忘的人們也納入其中。」
　　
　　儘管消除不平等和幫助最貧困人群一直寫在第三世界領導人的議事日程里，但是以往的大多數努力都受阻於效率低下、腐敗以及經濟的停滯或運行不良。
　　
　　哥倫比亞大學經濟學教授阿爾溫德·帕納加里亞說：「自上世紀 50年代以來，減貧一直是印度領導人的頭等大事。然而幾十年來，由於國家貧窮並且發展得非常緩慢，印度脫貧計劃的經費嚴重不足。」 www. 最好軍事戰略資訊站
　　
　　現在，亞洲、拉美甚至非洲飛速增長的經濟、運行得到改善的政府以及完善的財政管理一道，使許多國家的政策施展空間得到擴展，而這些國家以前曾經歷過一個又個危機。其結果是，世界上曾經最受輕視的地區突然有了向自己窮困的人民伸出援手的資本。