一石激起千層浪：中央放出一個巨大的試探氣球！

2010-12-27 10:44:19　來源: CHN強國論壇

倘若這段話不是由一位國土資源部副部長說出來的，而是中央經濟工作會議公告上說的，其作用、效果和影響則會更加不同...

  國土資源部副部長貟小蘇在日前召開的加強房地產用地管理和調控的會議上指出，「要正確認識和解決好住房為主的房地產業的定位。住房為主的房地產業，必須建立完善市場配置資源和供應住房為主與政府保障調控相結合的機制；住房為主的房地產業是城市重要的基礎產業，而不應成為重要的經濟支柱產業。」

  這段話可以說是一石激起千層浪，但由於說話者的身份、場合和地位有些特殊，又使得這番話的含義和背景令人難以捉摸。試想一下，倘若這段話不是由一位國土資源部副部長說出來的，而是中央經濟工作會議公告上說的，其作用、效果和影響則會更加不同。

  之所以會作出這樣的假想，不是認為貟小蘇講的話不對，而是認為他的話講得的確很對很好，但由他來講則身份、場合和地位都不能讓人們準確把握這段話到底是他個人一時感慨之言，還是在為中央政府重大決策放風和試探社會的反應？

  其實，關於房地產是否應該成為重要支柱產業的爭論由來已久，2007年曾引發廣泛的社會討論。而在2008年底經濟陷入低潮時，房地產又再次被明確為是國民經濟的重要支柱產業，因為房地產被認為對於拉動鋼鐵、建材及家電家居用品等產業發展舉足輕重，也對金融業穩定和發展至關重要。

  最近由於房價上漲過猛，基於對經濟泡沫的擔憂，以房地產主導經濟的模式開始再次被質疑，房地產支柱地位也再度被認為是否應該被放棄。現在，這個問題再次被國土資源部副部長以講話的形式提出，可能是因為此一時彼一時了，因此也必然會引起社會和人們極大的關注———是否關於房地產的政策方針轉向了。

  我認為貟小蘇副部長關於「住房為主的房地產業是城市重要的基礎產業，而不應成為重要的經濟支柱產業」這一觀點很好，更符合房地產業的實際作用和地位，既不會過於縮小和貶低、也不會過於誇大和抬高房地產對經濟的作用。

  基礎產業指對其他部門提供條件和機會的產業，或者說是那些由於它們的供給能力不足，導致國民經濟增長機會損失的產業。而支柱產業是指在國民經濟中生產發展速度較快，對整個經濟起引導和推動作用的先導性產業。支柱產業與基礎產業的不同點在於，前者側重的是產值和利潤水平，後者側重於滿足社會和經濟發展的基本需求。由此看來，房地產業的確也更加適宜被界定為基礎產業。

  只是目前房地產業已經被作為國民經濟的重要支柱產業強調了多年，而且地方政府也已經形成賴以生存的土地財政模式。目前，房地產的確已經在很大程度上綁架了國民經濟，現在即使要轉變又談何容易。

  更何況現在還只是國土資源部副部長提出的意見，是否能達成共識和成為國策還不知道。但不管怎麼說，能從中央政府部一級的官員口裡說出這樣的觀點，多少還是會對原有觀念構成一定的衝擊和影響的。

  我希望和期待「房地產是城市重要基礎產業」的觀點能儘快成為我國指導國民經濟發展的一項國策。