朝鮮半島危機 中國是唯一的輸家？

本來，在南韓宣布要實施延坪島海域實彈演習后，北韓揚言要核戰報復，一時間半島風聲鶴唳，中俄要求展開聯合國安理會閉門會議來阻止演習。誰知，南韓在美軍觀摩的狀態實彈演習后，平壤非但沒有強硬反擊，更以「不值得回擊」自找台階下，讓緊繃的形勢有了緩和的機遇。國際輿論紛紛提出疑問：到底是誰讓金正日、金正恩突然罷手？難道美韓冒了一下險，就找到了中朝的底線？未來兩韓的「小打小鬧」會否停止，維護半島較長時間的穩定？平壤突然放棄硬頂，其實是多方面因素造成的。



    其一，通過天安艦事件和延坪島抱擊，金家父子已經獲得其想要的國內國際利益，策略見效，那就見好就收。其次，平壤清楚知道，李明博政權已經被逼到死角，平壤再度強硬，李明博除了發動戰爭，或者鞠躬下台，已經沒有第三條路可走，這也是為何李明博放話「不排除一夜之間統一」，並讓參加演習的士兵頭盔上寫上「統一」的字樣。金正日知道一旦戰爭爆發，金家王朝就會土崩瓦解。第三，美國特使，新墨西哥州長李察遜突訪平壤，還是捎去了「秘密承諾」，讓金正日吃了定心丸。第四，中國表面上力挺平壤，但實際上施加了重大壓力，金正日不得不三思而行，因為一旦中國挺北韓的力度減弱，美韓日藉機發動戰爭的可能性就會大增。


    朝鮮半島的這波動盪，是否隨著年關的來臨，即將落下帷幕，誰也無法逆料。因為軍事對峙即使降低，但核危機問題仍然存在。儘管北韓表態歡迎檢查，但真的要落實，還是需要一攬子解決的方案，不是說檢查就可以達成的。


    綜觀這輪持續較長的風波，可以看到美國確實是大贏家，因為它藉著韓日的防衛需要，再度掌握區域的軍事主導權，削弱了韓美左翼政治力量反對美國駐軍的運動，抵銷了中國在這個區域的強化勢頭，獲得了更多與中國討價還價的籌碼。南韓雖然在天安艦事件和延坪島抱擊丟了臉，但在之後的聯合軍演中扳回一城，延坪島實彈演習更是展現魄力，李明博把政治危機轉化成新的政治機遇，不但正當化了他的親美政策，更在兩韓統一的敏感問題上，佔據了上風。至於日本，棺直人政權也充分利用這個風波，轉移國內的矛盾，推動日本軍事發展的步伐。


    北韓當然也是贏家。如前所述，金家父子再度玩了一場「戰爭邊緣遊戲」，給自己的權力轉移「祭旗樹威」，同時把一度煩透了平壤的中國拉了進來，迫使中國全方位相挺，並要中國為緩和形勢給北韓「孝敬」更多的實質物資援助。不僅如此，因為李察遜的走訪，讓北韓一心想要「外遇美國」有了一條直通道，可謂左右逢源。


    由此看來，在這場持續的風波中，中國成為唯一輸家。


    兩場風波，等於告訴世界，中國並非如外界所言，擁有對北韓絕對的「影響力」；事件后中國推動六方會談遭拒，顯示中國在這個主導機制中的老大地位已經被撼動；給北韓牽著鼻子走，卻給國際社會造成了中國「不可理喻」的印象，嚴重損害中國通過北京奧運、上海世博打造的國際形象；同時，無端端給了美國重整區域軍事同盟強化美軍地位的良機，讓中國在這個區域的軍事威嚇力大幅降低，並遭遇大規模擴軍競賽的危機。


    如何扭轉局面？很簡單，中國必須擺脫被金家父子牽著鼻子走的被動局面，建立內部懲罰機制，迫使平壤未來不能隨心所欲，同時，以真正解決核危機的有效磋商為重啟六方會談的目的，讓朝鮮半島的局勢發展被拉回到中國主導的六方會談機制中。中國必須清醒地看到，朝鮮半島和平和無核化，才能鬆懈美日韓軍事同盟，減弱美國在這個區域的軍事存在，中國才能獲得家門口的寧靜。

沒看出來，中國哪輸了？