朝鮮半島危機高潮將落 重啟六方會談終顯魅力

朝鮮半島炮聲隆隆之際，圍繞半島危機的超密集外交穿梭也正在美韓日俄朝等國之間展開，並終於出現向北京靠攏的理性趨向。

　　13日，韓國軍隊開始在全國27處地點進行本月內第二輪大規模海上炮擊演習。而就在這硝煙瀰漫的5天里，美國副國務卿斯坦伯格與朝核問題六方會談美國代表團團長金成14日將率代表團訪華，就朝鮮半島局勢展開磋商。

　　對當前局勢和未來走向已更加清醒的中國與韓國的朝鮮問題專家，日前在接受《中國青年報》記者採訪時一致認為，半島危機肯定要在平和、平等的外交對話中緩和下來，種種問題的澄清與解決終究要回歸六方會談這個已成形的最佳機制，而一切有誠意、認真、可行的解決方案最終還是要以中國方面從一開始就清楚點明的原則和持續不懈的外交努力為基礎而步入正軌。

　　韓軍二度操炮演練

　　因朝韓相互炮擊而升級的朝鮮半島緊張局勢目前仍未出現緩和。韓美日還在向朝鮮加碼軍事壓力。

　　韓軍13日開始的5天27處炮擊演練中，西部海域的演練點最多，包括格列飛列島的南側、鞍馬島西南方、大川港近海、尾荑島近海、直島近海、於青島西側等15處，東海的浦項東北方、江陵東側、郁陵島近海等6處，以及南海的陸地島東南方、巨濟島東南方和濟州島東側等6處。

　　雖然韓朝雙方最為敏感的白翎島和延坪島等「西海五島」不在此次炮擊演練計劃內，但韓國軍方人士已特彆強調：「將會考慮各種情況，在適當時間決定在延坪島的炮擊演練時間。」

　　當天，第27次韓美安保政策構想會議在韓國國防部舉行。韓美在會上重申，若朝鮮再次「發動」類似延坪島炮擊事件的「好戰挑釁」行為，韓美將作為同盟國「果斷予以強有力反擊」。

　　日本竟欲出兵入韓

　　日本日前意外地表現出甚至讓韓國都無法接受的「超強硬」。

　　日本首相菅直人11日表示，日本準備與韓國進行協商，希望「朝鮮半島發生戰爭時，允許自衛隊進入韓國保護和救助日本僑民」，並因此修改相關法律。

　　日本如此出人意料的表態，立即在韓國引起軒然大波。

　　韓國總統府官員13日表示：「日本從未向韓國提出這一問題。兩國也從未協商過。這一提案沒有實現的可能性！菅直人為何做出這種發言，真讓人費解。」

　　朝鮮：「局勢前所未有地惡化」

　　雖然始終沒有升級戰爭準備，但面對韓美日施加的最新壓力，朝鮮依然態度強硬。

　　朝鮮13日警告稱，美韓合作可能導致本地區爆發核戰爭。法新社報道援引的朝鮮官方媒體表述是：「這種合作除了加劇朝韓之間的緊張氣氛，使得朝鮮半島被核戰爭陰雲籠罩之外一無是處。」

　　朝鮮外務相朴義春11日在接受俄羅斯媒體專訪時表示，現在的朝鮮半島進入了一個危險階段，局勢前所未有地惡化。

　　朴義春說：「背後最主要的原因是，美國對朝鮮的敵對政策以及韓國對朝鮮的對抗政策。」




「美國不會拒絕六方會談」

　　在硬碰硬的對峙表態背後，朝鮮問題相關各方卻從未停止超密集的外交穿梭。分析人士指出，各方顯然意識到，槍炮武力解決不了朝鮮半島的問題。

　　14日至17日，美國國務院副國務卿斯坦伯格、東亞事務助理國務卿坎貝爾、白宮國家安全事務資深主任貝德、六方會談美國代表團團長金成將飛抵北京，就朝鮮半島局勢以及預計於明年1月在華盛頓舉行的美中峰會進行研討。

　　有華盛頓外交人士透露：「負責美國政府東北亞政策的高層官員大舉訪華，很可能會強調『美國不會拒絕六方會談』。」

　　頻繁交叉訪問 時有正面表態

　　與此同時，常扮演「美朝問題調解員」的美國新墨西哥州州長比爾·理查森，也即將訪問朝鮮。

　　14日至16日，六方會談韓方團長、朝鮮半島和平交涉本部長魏聖洛也將訪問俄羅斯，並與俄羅斯副外長波洛達夫金會談。

　　魏聖洛13日就朝鮮縮鈾項目「表示憂慮」，並強調若要重啟六方會談，首先應「創造良好條件」。

　　訪俄行程結束后，魏聖洛還將於17日會見六方會談美國代表團團長金成。

　　耐人尋味的是，朝鮮外務相朴義春已於12日抵達莫斯科，開始對俄羅斯進行為期4天的訪問，並將會晤俄外交部長拉夫羅夫。

　　朴義春11日接受俄羅斯媒體專訪時表示，朝鮮堅持在六方會談機制下解決半島核問題。

　　朴義春說：「朝鮮半島無核化是我們偉大領袖金日成同志設定的目標。確保長久和平是我們從未改變的立場。即便在今天朝鮮半島氣氛極度緊張的情況下，我們依舊要表明我們對六方會談談判進程的支持。」

　　在本月11日，朝核問題六方會談日方團長、外務省亞洲大洋洲局局長齋木昭隆已訪問了北京，與中國政府朝鮮半島事務特別代表武大偉會談。

　　齋木昭隆在日美韓外長會談的基礎上，「促請」中國在朝鮮問題上發揮積極作用。

　　「需要中國扮演積極的角色」

　　對於美韓日強硬軍演之下的各國穿梭外交，韓國統一研究院「北韓研究所」所長鄭永泰13日在接受《中國青年報》記者專訪時表示：「到今天為止，我承認六方會談在解決朝鮮半島核問題中所起的作用。」

　　鄭永泰也不無擔憂地表示：「美國對立刻重啟六方會談似乎不太感興趣。可以說，美國只是為了解決朝鮮半島核問題和遏制朝鮮的軍事攻擊而在忙著尋求與中日韓的共同應對方案。韓國政府也是一樣。在『為了談話而談話，不具有任何意義』的判斷下，韓國對重啟六方會談也持消極態度。」

　　鄭永泰認為，要想加強各方和六方會談的信任，「需要中國扮演積極的角色」。

　　對於中方有關促進朝鮮問題和平解決的提議，日本《每日新聞》12月8日以《中國的作用依然舉足輕重》為題刊文稱：「中國的作用舉足輕重，美國國務卿也提出要『積極評價』中國的提議。」

　　「六方會談有重啟的基礎」

　　中國人民大學國際關係學院國際政治教授、全球治理研究中心主任龐中英13日接受《中國青年報》記者採訪時表示：「目前看來，解決朝鮮半島問題還沒有可取代六方會談的機制。朝鮮半島問題最終要解決離不開外交會談，而會談必定繞不開六方。這也必定將是朝鮮半島問題解決的最終軌跡。」

　　龐中英教授認為，在朝韓相互炮擊事件發生后，中國提出的召開六方會談代表團團長緊急磋商會議，其實是給各方解決這一問題提供了一個機會。事實上，炮擊事件發生后，朝鮮領導人視察民生設施和最近關於願意重回六方會談的積極表態說明，朝鮮不願意事態升級，而奧巴馬總統提出的無核世界的構想也只能通過外交會談來實現。

　　龐中英教授表示：「在這種情況下，六方會談是有重啟的基礎。現在的關鍵是，美韓雙方應在促進半島局勢穩定方面做出更大的努力，而各方也應該重新審視中國在六方會談中的作用，不能一方面要求中國勸說朝鮮回到談判桌，另一方面卻要求中國對朝鮮更加強硬。」