人民幣西進

http://www.chinareviewnews.com   2010-11-27

人民幣國際化已經成為中國對外金融貨幣戰略的關鍵組成部分

　　中評社北京11月27日電／中國總理溫家寶在訪俄期間，和俄羅斯確認了在雙邊貿易中用本幣進行結算，並且決定在兩國銀行間外匯市場分別推行雙方貨幣的外匯交易。東方早報發表復旦大學美國研究中心副教授宋國友文章表示，這個協議不僅是金融危機爆發後人民幣國際化的又一個重要堅實步驟，而且是人民幣西進的一個精彩開始。

　　人民幣國際化已經成為中國對外金融貨幣戰略的關鍵組成部分。然而，在以往為實現這一戰略目標所實行的政策實踐中，人民幣國際化更多的是集中於東邊，特別是體現在和東盟的相關安排中。對於在中國的西邊推進人民幣國際化，較為缺少具體的成果。現在，中俄之間在貿易結算和外匯交易中的協議，較好地彌補了人民幣國際化在這一區域的地理空白，使得人民幣國際化能夠在東西兩個方向齊頭並進，因此大大拓展了人民幣國際化的空間。

　　文章分析，與在東亞積極推進人民幣使用相比，人民幣西進有著獨特的雙重優勢。其一，人民幣在西邊較少面臨美元的制約。在東亞，美元是該地區事實上的錨貨幣，主要地區成員的匯率制度安排和國際結算都鎖定美元。在這種貨幣格局下，任何旨在該區域削弱或者替代美元的努力勢必會面臨慣性的抵制。這種抵制既來自於市場力量，也來自於某些國家力量。而在西邊，美元的區域影響力要衰減很多。這意味著如果中國能夠和西邊的相關國家進行磋商，將可能使得人民幣國際化事半功倍。

　　其二，人民幣西進有助於形成中國和俄羅斯政治關係和經濟關係的並軌。東亞地區國際關係存在著較為明顯的政經分離現象。一些與中國有著密切經貿聯繫的區域成員在政治領域以及安全領域對中國的政策並不十分友好，中國的經濟影響力不能夠有效轉化為政治影響力。換言之，即使中國在東邊的人民幣國際化取得相當進展，也無法發揮可能的政治效果。但在和俄羅斯的雙邊關係中，則是另外一幅圖景。兩國之間的政治互動要大大超過雙邊經貿聯繫。通過和俄羅斯在貨幣使用上的相關安排，將會有助於政治和經濟的協同發展，促進政經關係的並軌。

　　文章指出，人民幣西進值得鼓勵。非但如此，中國還要以中俄貨幣協議為基礎，進一步推進人民幣國際化進程。

　　首先，中俄繼續協商和努力，把本幣結算推向整個上海合作組織。上海合作組織已經成為中國和中亞國家政治和軍事合作的典範。但是在經濟金融領域，會員國取得的成就顯得相對緩慢。中國可以以中俄貨幣結算協議為藍本，聯合俄羅斯實現上海合作組織框架內的本幣結算，推進人民幣在該組織內的使用。

　　其次，中俄可以共同倡議在金磚四國的內部貿易中推行本幣結算。金磚四國在G20峰會中共同合作，在維護新興經濟體和發展中國家的利益方面卓有成效。現在，中俄已經達成在雙邊貿易中用本幣結算協議。在以後的金磚四國領導人會議中，中俄可以以此為模板，努力推動金磚四國彼此間貿易的本幣結算。

　　最後，中國還要以中俄本幣貿易結算為契機，積極推進中國和中亞以及西亞能源出口國的本幣貿易結算。中俄貿易的重要組成部分是俄羅斯對中國的能源出口，這和中國與中亞以及西亞諸多能源出口國的貿易結構類似。如果中國能夠把和俄羅斯能源貿易的本幣貿易結算成功經驗應用至中亞和西亞能源出口國，並且積極推動和這些國家之間的本幣結算，將會大大提升人民幣在這兩大區域的使用。更為重要的是，考慮到中國未來對於能源需求將會不斷增加，乃至成為全球第一大能源進口國和消費國，屆時中國和這些主要能源出口國的本幣結算將會大大提升人民幣在整個國際能源市場中的定價權。

　　文章認為，本次金融危機給全世界提供了一個深刻反思美元主導地位及其危險的難得機會。作為反思的結果，越來越多的國家要求實現多元化的國際貨幣體系。反映到全球層面，是對於國際貨幣基金組織的改革。與全球層面的努力並行不悖，甚至更為重要的，是在區域和雙邊層面的貨幣多元化進程。在這個意義上，中國推動人民幣的西進進程及其後續影響，更值得我們關注。

良好的開端