上海大火：「官商壟斷」的悲劇

元三

那幢被大火燒焦的二十八層教師公寓大樓1幢，像一具被燒焦的巨大骷髏，凄涼地聳立在那裡。地標是膠州路718弄弄口的728號，大樓北側則標為餘姚路199號。兩號門口都擺滿花圈。其中一隻為：「媽媽，走好!女兒張焱及同事敬獻。」

我的一位大學女同學住在2幢，火中、火后我打了多次電話都無人接了。她是靜安區一所重點中學的校長。後來終於打通了，她說，2幢居民也全疏散了，她是回來取衣物的。

寒舍也在膠州路上，距失火大樓只有500米。憶及那天，即11月15日，心境極不平靜。清晨，我趕到解放日報社，與一批老記同仁聚會。中飯後，即返家。在常德路澳門路口，遇一助動車將一行人撞成重傷、昏迷，血流一大片，卻加速揚長逃去。警察、救護車、目擊證人都到現場，但就是沒看清助動車車牌號碼，警察也有些無奈。到家想睡一會，但血跡老在眼前幌來幌去，睡不著。起來開電腦。今日新聞里突然跳出來個頭條：「膠州路大樓失火，五人死亡」。

十分鐘后，我趕到現場。人已圍得水泄不通。大樓周圍馬路上，消防車、急救車、補水車，擁擠不堪。樓頂上兩駕警用直升機在盤旋。一架上吊下一個人來，想救困在樓頂的人，但火勢、煙霧太大，無法靠近樓頂，只好飛走了。令人看不懂的是有幾個消防水籠頭在噴水，但火勢就是不減，真有「杯水車薪」之感。一直持續了近四個小時，火才逐漸退去。但大樓早已燒成骷髏，數十人已悶死了。嗚呼哀哉!有位老者說，現在這種消防車，只能去滅六、七層的老式公房的火，設備太落後了。有人說，人家911失火的高樓是摩天樓，不也很快滅了么，咱們差得遠了。

在滾滾人流中，我遇到兩位原江寧中學校友，男68歲，女60開外。據他們介紹，教師公寓這個地塊，原來是一所天主教堂，後來扒了，改建成江寧中學。上世紀八十年代末，由靜安區政府牽頭，把江寧中學遷走，同另一中學合併，在此地塊上建了三幢教師公寓。公寓1幢，即失火大樓，原來就是教堂之主樓所在也。他們證實了這一點。旁邊有人也在聽他們解說。有人插嘴說，扒教堂，有違宗教信仰自由，這次大火大概是天主發怒了吧!

第二天，媒體說，起火原因是因四個無證電焊工違章操作所致，四人已被刑拘。但問題就這麼簡單么?否。第三天，又公布國務院校查組栓查結果，說：這起事故是一起因違法違規生產建設行為所導致的特別重大責任事故，也是一起不該發生的、完全可以避免的事故。 事故暴露5大問題：1 電焊工無特種作業人員資格證，嚴重違反操作規程，引發大火后逃離現場；2 裝修工程違法違規，層層多次分包，導致安全責任不落實；3 施工作業現場管理混亂，安全措施不落實，存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為；4 事故現場違規使用大量尼龍網、聚氨酯泡沫等易燃材料，導致大火迅速蔓延；5 安全監管不力，致使多次分包、多家作業和無證電焊工上崗，對停產後復工的項目安全管理不到位。

以上還都是浮在表面上的原因，深層的原因是什麼？是官商壟斷。教師公寓的建設、裝潢、改造，實際上都是由靜安區政府建設與交通委員會及其所開的區建設總司、子個司包攬的。如分包的子公司佳藝裝潢公司，市裡兩度點名其不合資質，但它卻依然連連中標，就是靠了總公司的牌頭。且不止一家媒體揭底，這個公司的頭兒就是區長夫人。

外國的政府只是管商，而不經商。中國的政府想學習，從朱總到溫總呼籲十多年了，說要改變政府職能，政企分開，變成服務性、法治型政府。但從靜安區政府建交委來看，只是變了一個殼，變出一個區建總公司，包攬區內重大建設、裝潢、改造業務。內核變成官商一體的托拉斯、康采因。或者說是中國特色的城市人民公社也。在經濟利益驅動下，一切違法、違規行為也包攬下來了。

火，西方說是普洛米修斯從神那裡盜來交給人類的，東方說是燧人氏鑽木取火發明的。我看是東西勞動人民在勞實踐中集體創造出來的。

火，是一種偉大的創造發明，它給人類帶來光與熱，極大地推動了人類社會的發展。但火，也有另一面，它能燒毀森林、村舍、莊稼、人口、牲畜。所以，人類一方面要利用火來造福，另一方面也要控制火以祛災。

政權也似火。隨著私有制的出現，國家政權出現了。國家政權的管理職能促進社會的發展。另一方面失控的、被濫用的權力引起權力機構的腐化、執政人員的墮落，阻礙社會的發展。性質與火災一樣，但危害更比火災嚴重千百倍。

教師公寓的一場大火，58條殉難者的生命，在向全社會呼喚：必須大力推進改革，政企分開，官商剝離，嚴格按照市場經濟規律、規則管理經濟，嚴格按照現代文明社會的管理法則建設政府、監督政府，讓人民群眾享有憲法規定的各項基本權力，把火種、火把控制在自己手裡，把老虎——權力關在籠子中。

2010.11.15—18於上海

──《觀察》首發    轉載請註明出處
Sunday, November 21, 2010

最終在消防意識上露了陷啦

呵呵