專家否認上海世博虧損 稱土地拍賣收入或達千億

2010-10-30 06:14:54　來源: 廣州日報(廣州)　跟貼 2682 條 手機看新聞
核心提示：31日，上海世博會將閉幕，此前曾有媒體報道稱上海世博會總投入高達4000億元，評論認為世博會虧損。上海財經大學世博經濟研究院院長稱世博園區的開發收益將高達數千億元。專家稱世博園區可能有40%的土地推向市場，僅土地拍賣的收入就在2000億元左右。
大洋網-廣州日報10月30日報道   10月31日，上海世博會將圓滿閉幕，上海世博會賺到錢了嗎？

早在開幕前，有關上海世博會將出現巨額虧損的說法甚囂塵上。當時，外界披露的上海世博會直接投資為286億元，加之城市升級改造等配套建設投資，總投入高達3000億~4000億元。根據最新數據，世博會的直接投資已增至386億元，於是，懷疑世博會虧損的猜測就更加「底氣十足」。

世博會開幕前，上海財經大學世博經濟研究院院長陳信康預計：上海世博會的增量消費為468.64億元，產出影響為794.77億元，其經濟效益是北京奧運會的3.49倍。

近日，陳信康在接受本報記者採訪時坦承，當初的預測偏於保守，世博會的實際收益超過當初的預期值。他向記者透露，計算世博會收益的模型正在制訂之中。

而據記者了解，世博會結束后，世博園區的開發利用獲得的收益將可能高達數千億元。

為了到上海看世博，山東的張大姐一家提前一個月就開始忙碌了。

直接收益：

此前幾屆世博鮮有盈利

張大姐首先買了兩張門票，接著訂機票和賓館，預訂了2天的行程。張大姐準備了1萬元的預算。不過，她最後還是超支了。為了順便逛逛上海，去嘗嘗城隍廟的小籠包，張大姐夫婦在上海多留了一天。她還忍不住買了兩隻海寶玩偶。

要給上海世博會算一筆經濟賬，首先要把直接收入理清楚。一般說來，世博會的直接收入主要包括門票、特許商品銷售、園區餐飲以及贊助費。

從歷屆世博會看，直接盈利並非易事。歷史上世博會盈利、持平和虧損的，各佔1/3。但從1992年開始，多屆世博會都在賺錢環節上敗北，德國漢諾威世博會更是造成了10.06億美元的巨額虧損。只有日本愛知世博會打破了虧本魔咒，由於遊客多達2200萬人(遠遠超過預期的1500萬人)，最終實現了9000萬美元的盈餘。

客流量決定盈虧

在最初的計劃中，上海世博會總投資286億元，其中園區建設費用180億元，運營費用106億元。但如今，這一預算已經大大超支。園區設施因為天氣和人流的緣故而大大增加了投入：增加清掃工，增加遮陽傘，增加大量冰塊、噴霧設施和直飲水的供應等。這樣一來，至少需要多投入約100億元的費用。

但值得欣慰的是，與成本一起「超支」的，還有客流量。根據官方統計，世博會累計檢票入園參觀人數已經超過7000萬人次，超過預期。陳信康表示，客流量決定了盈虧的大致走向，與商業效益直接掛鉤，「漢諾威世博會的虧損，就是因為實際客流量遠未達到預期。」

客流量之所以如此重要，是因為每名遊客到上海都必然要消費。此前，世博經濟研究院的預測報告是根據10年來遊客在上海的實際消費支出計算而得的。根據該院的研究，本地遊客在上海旅遊的平均支出為238元，外地遊客為451元，境外遊客達到1000元以上。

遊客消費力超預期

「但實際上，遊客的餐飲、購物支出都大大地超過了原來的預期，而遊客逗留時間也從原來預期的2天變得更長。這樣一算，實際收入應該超過一年前預測的468.64億元。世博會運營收支平衡沒問題。」陳信康自信地說。

不過，即便有如此多的客流「打底」，關於世博會虧損的傳聞也一直沒有平息。其原因，可能是未把門票之外的直接收入準確地計算在內。據記者了解，除了70億元的門票收入外，世博直接收入的其他方面均被大大低估了。

比如，在企業贊助方面，今年4月8日，上海世博局法務部相關負責人在發布會上就透露，上海世博會共有13家合作夥伴、14家高級贊助商和29家項目贊助商，總贊助金額為70億元。

至於世博特許商品，預期銷售收入為200億元。由於世博金條、珠寶、護照等受到熱捧，到今年8月份，銷售收入已達235.8億元；據估計，世博結束后，這一數字可能刷新為250億元。

在園區餐飲方面，原先預期60%的參觀者會在園內用餐，收入約為18億元。但實際上，5～8月份，有75%左右的參觀者在園內用餐，餐飲營業額累計達16.09億元。以此推算，園區餐飲總收入至少可達24億元——這還不包括餐飲區10萬平方米的租金收入。陳信康坦承：「原來預計每人每天餐飲花費 40元左右。時間過半，我們發現是被大大低估了的，目前7000多萬名遊客每人每天在餐飲上的花費超過我們估計的30%以上。」

產出效益：

1元帶動1.7元

今年5月，到上海看世博的張先生因為出發前訂賓館晚了一步，差點就要露宿街頭。300元/天以下的經濟型酒店根本訂不到。最後才找到一間「日租房」。

一位業內人士告訴記者，經濟型酒店在世博期間的房價幾乎是平時的兩倍。像張先生所住的「日租房」，也一度成為因世博而生的「小產業」。

除了直接收入，世博會對上海相關產業的拉動是另一筆能看得見的入賬。陳信康告訴記者：「根據聯合國編製的旅遊衛星賬戶來計算，酒店、交通、通信、餐飲、零售等13個產業都能從世博中直接得益。」根據7000萬的遊客數和這13個產業的產出效應分析，直接收入可達460億元。依照相關產業的乘數效應，一個消費者支出一元錢，可產生1.7元的效益——總計800億元。

拉動上海消費

據統計，今年1~7月，上海市入境遊客人數累計達461.18萬人次，同比增長33.9 %。而上海市商委披露的數字錶明，1～8月，上海實現社會消費品零售總額3939.47億元，同比增長17.5%。相關部門預測，世博期間上海將新增消費1257.35億元。

陳信康認為，社會消費品零售總額的此消彼長，很能說明問題。「改革開放以來，上海的社會商品零售總額一直保持全國第一。2008年和2009 年，北京的社會商品零售總額超過了上海，這說明奧運對北京的經濟貢獻。而2010年的上半年的數據顯示，上海社會商品零售總額反超北京，重回第一的位置。」

據中國旅遊研究院的初步測算，世博將帶來超過800億元人民幣的直接旅遊收入，對長三角地區旅遊及相關產業的拉動作用尤為明顯。世博期間，周邊各主要城市旅遊人數和收入均呈現高位增長態勢，同時也帶動了公路、鐵路、航空客運量、住宿和餐飲業等旅遊相關產業20%以上的增速。

土地收益：

世博土地可能四成要拍賣

之所以「世博虧損說」盛行，是由於為了舉辦世博會，上海進行了大規模的城市配套升級改造，相關項目投資達3000億~4000億元。對此，國際展覽局秘書長洛塞泰斯評價道：「所有這些是真正的對未來的投資，即使不是因為世博會，在四五年之後上海也是要投入這些資金的。毋庸置疑的是，這些投資都不會是無用功。」

世博園區的開發利用，是世博最大的直接收益。按照規劃，世博會結束以後，除「一軸四館」等極少數建築被保留外，大部分場館將被拆除，世博園區成為上海市中心最大的一塊開發用地儲備，5.28平方公里的世博園區土地一旦推向市場，堪稱土地市場的一場盛會。

陳信康告訴記者：「上海市政府對於園區的後續利用已基本達成共識：建設會展中心和國際文化交流中心，現有的公園和濕地今後會保留，給人民生活更大的休閑空間。」

據上海中原地產研究諮詢部總監宋會雍介紹，據估算，未來世博園區可能有40%的土地推向市場。9月8日，世博園區附近面積54415.3平方米的黃浦江沿岸E18(9-3)住宅地塊被香港九龍倉下屬的卓光控股以48.28億元奪得，摺合樓麵價35490元/平方米。以此為參考，若有40%的世博土地進入市場，僅土地拍賣的收入就在2000億元左右。

(本文來源：大洋網-廣州日報 作者：陳慶輝、李媛、吳紅林)

國家應該立法，以公共利益征地的土地，10年內或者20年內轉入商業用地要補償原居民。否則和強盜有何區別。