中日撞船事件,日本錯誤地開啟了一個惡例!

新加坡《聯合早報》9月25日載文《中日撞船事件： 放人之後的策略思考》：
日本昨天宣布放回中國船長，但由中日撞船事件而引發的風波卻並未就此平息。中日撞船事件發生至今，已演變成中日國家力量的角逐。隨著中國總理溫家寶在紐約高調發表講話，日本方面顯然已經感受到了中國強硬的決心，因此態度有所放軟，表示將盡尋求一切可能性打開僵局。事情發展到今天，其實已經到了中日雙方靜下心來思考，置於死地而後生之後，雙方應如何理性處理雙邊關係中一些敏感議題的時候了。

動用國內法：日開啟惡例首先必須指出，此次撞船事件，雖然在「誰撞誰」的問題上尚無一個可信的版本，但日方沒有使用外交途徑來處理這一爭端，而是直接動用國內法的司法程序，是導致矛盾激化的主要原因。日方的這一做法，雖然從日本角度看，是其否認釣魚島存在主權爭議立場的翻版，但從國際的角度看，卻是破壞了三十多年來中日領導人之間就釣魚島問題達成的某些默契和共識，開啟了一個惡例。

在日方究竟為何將這一問題遞交國內法司法程序的問題上，有消息顯示，民主黨菅直人政府缺乏外交經驗，而且做出決定的日方具體人員和內閣會議成員，當時都沒有估計到中方會有如此強烈的反應。但沒有估計到的背後，卻是日方對於崛起的中國是否可能在釣魚島問題上展示實際動作的日漸擔憂。

據來自日本的消息，日本內部認為，中國漁船近年出入釣魚島海域逐漸頻繁，其背後有中國政府默許乃至縱容的因素。甚至有評論認為，中國軍方有密謀奪取釣魚島的計劃，不排除中國漁船的活動是與中國軍方渾然一體的行為。不但是日本國內，就連美國五角大樓人士也持有這一觀點。美國前副國務卿阿米蒂奇也在東京表示，此次事件是中方在測試日方的底線。

互信機制：以理性為前提如果說，這些「陰謀論」思維是導致日方此次錯誤研判局勢，並採取國內法強硬措施的直接導火線，那麼此次事件的深層原因則是中國崛起背景下，雙方安全格局的微妙變化，以及在這一變化過程中雙方信任感的日漸下降。毋庸諱言，近年中日在地區，尤其是在海上的力量博弈日漸增多；雙方關係調適的過程本來就錯綜複雜，安全格局的博弈更增加了這一過程的複雜性。

因此，現在是到了雙方透過這一事件回歸理性，盡量剝離戰略博弈，還釣魚島問題以主權爭議本貌的時候了。筆者之前曾撰文提出中日應就釣魚島「互信機制」展開探索。雖然這一議題在目前的緊張氛圍下，聽上去如天方夜譚，但從中日關係長遠調適的角度看，這一議題至少是一個無法繞開的技術性議題。

中日之間有許多複雜的結構性議題都需要一個理性的框架。這些框架基本上都不以雙方的共識為前提，也不以解決這些問題的方案為目標，而是以穩定長期氛圍，留待中日關係最終調適完成為訴求，一如過去包括筆者在內的人士所倡導的中日共同研究歷史小組，以及筆者現在倡導的釣魚島前沿「互信機制」的確立。