北京公辦示範幼兒園多被關係生享用 普通市民入園難

專家發現，「入園難」體現的其實是一種社會不公。它是由財政投入不公所造成的。

目前，在財政投入方面，政府過多地重視公辦園中的示範園，而在示範園中入托的多是些官員子弟。

財政投入也不扶持民辦園，更未將那些位於城鄉結合部的農民工子弟的學前教育，納入規劃。

幼教專家張燕表示，政府在加大投入的同時，必須使公辦園具有補償低收入群體的功能。只有保證了學前教育的公益性，「入園難」才會得以解決。

北京年輕父母的共同心愿，就是想讓孩子能進入公辦園中的示範園。人們都說，「不能讓孩子輸在起跑線上」。進入一所好的幼兒園，就好像踏上了一條比別人更靠近終點的起跑線。

盧哲鋒也不例外。

他在新能源領域工作，兒子已3歲。

直到盧哲鋒為兒子報名上幼兒園時，才明白媒體上那些專業名詞：公辦園「稀缺化」、優質資源「特權化」、收費「貴族化」，對他意味著什麼。

「意味著累、焦躁和煩惱。」盧哲鋒說。

著名幼教專家、北京師範大學教授張燕認為，這些社會不公，和財政投入的不公平有關。目前的現狀是，只重視示範園，不扶持民辦園，忽略城鄉接合部的黑幼兒園。

示範園裡的「條子生」

知情者透露，北京首批示範園之一的「北京一幼」，每年100餘個名額幾乎都被官員子女佔用

在孩子入園問題上，盧哲鋒承認自己有些鬆散。他家住方庄，周圍鄰居都提前兩年為孩子報名，而他一直沒上心。

孩子一歲多時，盧哲鋒跟風去方庄一幼、二幼報名，才發現這些公辦園早就報滿。盧哲鋒開始發愁。

艾米和盧哲鋒不同，她更積極。她孩子於2008年出生，2009年，艾米就已在兩家公辦園為孩子登記。她說，當時只要在傳達室師傅那兒就能登記。

後來，一家園說不再對外招生；另一家園稱，不再接收3歲內的孩子。

艾米又去總政幼兒園。她說，按早年形勢，內部收完后，還能有空餘名額，所以沒「關係」而早報名的孩子，便會有點希望。但是今年的情況是，「必須要有關係才能上」。

受困擾的不僅是家長，范佩芬也被「入園難」煩惱著。她是崇文區第三幼兒園的園長。

「現在孩子入園，首選的就是公辦園。」她說，她曾設立過一個家長諮詢日，一下就排了400多名家長。

為了進公辦園，家長們什麼都願遷就。他們會對范佩芬說，「沒地兒，我有一個角落都行。沒椅子，我拿小板凳來，甚至可以不睡覺，不吃飯，只要你讓我孩子受教育。」

劉金玉也是每到招生時，就感到壓力重重。她是北京市第一幼兒園副園長。

北京一幼坐落於京城黃金地帶———東四北大街的汪芝麻衚衕內，5584平方米的場地，猶如一座王府。

該園由周恩來總理批示，創建於1949年，曾專門接收外國商社、使館的子女。2001年，成為北京首批示範園之一。

如今，園內有孩子400多名。據知情者稱，進入「一幼」的許多都是「條子生」，多是政府官員的孩子。每年，教委把條子一打包，直接交到幼兒園。4個班，100多個名額，就被佔得差不多。

示範園要錢就能批？

有公辦園園長稱，公辦園級別越高越能獲財政支持，因質優價廉，很多園會收取贊助費

在盧哲鋒看來，當初他首選公辦園的理由，和大多數人的想法一樣：公辦園有優質資源，且收費偏低。

崇文三幼園長范佩芬說，其實公辦幼兒園的級別，和其所能獲得的財政支持力度息息相關。

示範園是一級一類幼兒園中的龍頭園。一般「不用想有沒有錢的問題」。

北京對公辦園的財政投入在各類教育總投入中，呈逐年下降，從2000年的2.05%下降到2007年的1.92%。

2008年，北京十幾億元教育附加費中，學前教育僅有0.39億元，佔3.1%。

北京市政協委員李建麗曾對媒體表示，公辦園中，政府每年給每位入園的學齡前兒童下撥的經費僅為200元

而這些有限的財政投入，更多投向「示範園」、「優質園」。據了解，目前北京能獲得國家財政支持的幼兒園僅145所。

北京一幼的副園長劉金玉不怎麼為資金髮愁。她說，園裡曾修繕一棟樓，好幾百萬元，大部分是國家投入。

東城區政府在北京一幼也投入大量財力。2000年，園裡修人工草坪，投入了一二十萬，園裡自己也出了一部分。

在北京一幼，除了教室，還設置有科學宮、電腦室、體能訓練室等設施。園內的每樣物品包括桌椅、電腦，都貼著國有資產的標誌和條碼。報廢處理，要經過報批，由國家的相關部門統一回收。

園長馮惠燕還可以依據需要，向上級申請項目資金，大約一半的項目會通過審批。但國家的教育投入必須專款專用，不能用於人員支出。

該園是全北京第一家安裝紅外線探頭的幼兒園。

當年北新橋幼兒園安全事故剛發生后，因為事發地離北京一幼很近，人心惶惶。劉金玉說，後來有市教委領導來視察，說安全一定要加強，立刻給撥了40萬，裝上探頭。

北京一幼的費用也很低廉，每個月的日托費是490元，還有100元的寄宿費。

有公辦園園長說，國家對公辦園收費標準有明確限定，目前一直停留在1997年所制定的價格。其中托兒費每個月150元，托補費為80元。

「現在，民辦園每月費用兩三千，公辦園教育水平那麼高，師資那麼好，只收取幾百元的學費，真是覺得不公平。」這名園長說，所以很多公辦園都收取捐資助學費。

採訪中，她一直強調，這叫作捐資助學費，而不是贊助費。

北京一幼每年每人收取12000元的捐資助學費。劉金玉說，有一半是花在了園裡的項目建設上。