好文：《以防務戰略突破台海僵局》

近兩年來，台海局面出現了許多良性互動和改觀，兩岸經濟貿易，文化交流，
  旅遊交通等進展顯著，但也必須承認，在政治和軍事層面上雙方基本還是原地
  踏步，隔閡依舊。
    目前兩岸欲繼續突破僵局，任何領域要求一步都是不現實的，但若把政治軍
  事完全當作鐵板一塊，也是缺乏勇氣和智慧的表現。也就是說，兩岸應該嘗試
  將區域安全問題與政治分歧脫鉤處理。目前在此方面雖有一些初步討論，但鮮
  有具體行動。
  
  兩岸須先在觀念上共同突破
    筆者以為，要成功將安全防禦與政治分歧脫鉤，兩岸必須首先有觀念上的共
  同突破，即必須鄭重回答兩大原則問題：首先，中國和中華民族的內部政治分
  歧，是否能發揮自身智慧解決，還是要靠引入外力以保持均衡？
    再者，雙方的安全協議是就兩岸軍務就事論事，還是應具備更加寬宏的戰略，
  視野，和範疇？
    眾所周知，中國文化與歷史不太具備和平解決內部政治紛爭的經驗和模式，
  往往是勝者王，敗者寇，也就導致失敗或弱小一方為了自保而引入和借用外力
  的傾向，從明末的吳三桂到現代的蔣介石都不例外。
    為此現代中國人必須做出全新的創造和選擇，才有望突破政治文化傳統，將
  兩岸局勢真正推向前進。兩岸安全和防務與政治爭議剝離，無疑需要雙方都具
  備相當的遠見、魄力與創新意識，才有可能實現。

  大陸應主動出牌
    迄今為止，關於兩岸軍事互信的討論，主要還是圍繞著雙方如何避免發生意
  圖誤判，擦槍走火，突發事件善後處理，及互訪交流等等議題。但這般議題與
  21世紀中華民族的的全新使命及中國應有的戰略作用相比，顯然都還過於狹隘
  和「輕量級」了。
    兩岸的防務與安全合作應著眼於一個更大的目標：既有助於改變中華民族在
  現代及海洋發展上的長期被動和劣勢。古代中國不但閉關鎖國，而且連自己寶
  貴的海洋領土和資源，也不是讓列強掠奪霸佔，就是成為「孤懸海外」的棄兒。
  新一代中國人必須有信心和勇氣在這方面扭轉乾坤，而且不妨從台海做起。
    從目前台海的僵局來看，大陸和台灣是當然主角，加上揮之不去的美國因素。
  台灣力量相對單薄，以被動反應為主；而美國即使希望對台政策有所調整，也
  需要某種契機的出現或台階可下。為開啟新局面，大陸方面的主動出牌應是當
  仁不讓的。

  兩岸應達成安全與防禦合作協議
    大陸方面應如何出牌呢？2005年通過的《反分裂國家法》很好，確保民族
  利益的重大底線不失；但針對台海局勢的近來變化，還應有必要給台灣提供一
  個可靠明確的上限，目前這當然可以更多從安全和防務合作角度著眼。
    應有大陸建議，兩岸協商，海外華人組織見證，在擱置剝離政治爭議的前提
  下，達成一個「兩岸安全與防禦合作協議」；其中其中須貫穿三大要素：
    第一、此協議一旦達成，乃屬國家和民族利益層面的契約，不因未來兩岸政
  治、政黨，和政府及其領導人的可能變化更迭而受到任何影響削弱；
    第二、大陸方面明確承諾兩岸有長期穩定和平的上限；既非遭遇台獨、外國
  入侵台灣、或島內發生嚴重內亂局勢失控的情況，大陸承諾不對台灣使用武力
  及軍事威脅；而此項安全承諾，必須與台灣方面正式承諾減少直至停止採購外
  國軍備，即停止與外國共享大陸軍事情報的條件緊密掛鉤；
    第三、協議除確保台灣海峽的安全和平外，還應明確規定台灣軍隊主要負責
  台灣地區的防禦安全，而大陸和台灣軍隊應共同負責東海和南海大防禦圈的安
  全，在島鏈進出，補給支持，遠洋護航，情報共享，突發情況應對方面相機合
  作，同仇敵愾。
    可以說，沒有以上三大要素的貫徹，所謂兩岸軍事互信就沒有太多實質意義
  和作用。兩岸政治力量和領導人當登高望遠，開闢格局，方能化解難題，迎來
  嶄新希望。
               作者：偉達/在美國從事國際文化戰略研究和諮詢/
                   此文發表於2010年6月16日的《聯合早報網》

只有美國肯放手，才有可能。不然，那個台灣領導人和大陸有統一的意向， 美國自然會把他搞掉。作者太天真了。

同意! 大陸不主動出牌, 絕對沒戲.