菅直人展示改革決心

社論 2010年6月10日
　　剛上任沒幾天的日本首相菅直人前天啟動了新的內閣班底，部長平均年齡59歲，17名閣員中，留任的有11位，包括幾個重要部長，如外長、防長、經濟產業部長等。日本新內閣進一步年輕化，以及擺脫民主黨前幹事長小澤一郎的影響力，但也讓人看出它的延續性。
　　菅直人在啟動新內閣后的第一個記者會上強調自己出身受薪家庭，其內閣成員也是如此，這顯示他意識到日本政治的一個「結構性」問題在於政治領導層的地位世襲以及派系勢力的根深蒂固。他這次啟用多名年輕人，表現出政治勇氣及改革決心。
　　日本選民在9個月前唾棄執政超過半世紀的自民黨，是對近乎僵化了的日本政治體系的厭倦。尤有甚者，拖延了二十年的經濟不振以及政府債台高築，成了擺在民主黨面前的最大挑戰。如果日本的財政赤字問題持續下去，估計其政府的債務可能高達國內生產總值的200％。
　　上個世紀80年代初，日本曾是經濟正在起飛的新加坡的學習對象，從其企業的終身僱用制、生產力運動以及其所謂「萬年執政黨」帶來的相對政治穩定，在在突顯日本政、經制度的優越性。美國學者傅高義30年前曾出版過一本「日本——世界第一」，對日本制度的優越性作過深入的探討，我國企業界當年所謂的「精益求精」、「零缺陷」處處以日本為師，但進入90年代后，東亞的經濟局勢有了巨大的改變，韓國在製造業的巨大競爭力衝擊著日本，中國經濟勢力的迅速崛起，更改變了整個亞洲的經濟格局，日本卻還未能及時從多年來的「脫亞入歐」的美夢中驚醒過來，而跟亞洲經濟作更緊密的結合。與此同時，日本政治制度並沒有發生多大的變化、「世襲」、「派系」一直是兩個主要關鍵詞。政治制度無法因應外部經濟局面的改變，日本首相受制於派系鬥爭，首相頻頻換人，任何改革無法持之以恆，相對牽制了經濟的發展動力，以致陷入長達近20年的萎靡不振。
　　菅直人強調結合亞洲鄰國經濟動力的重要性，並坦言日本坐失中國過去幾年來所出現的商機，其前任鳩山其實已經看到這一點，所以致力改善日本與中國、韓國的關係。
　　亞洲的經濟最近幾年雖然幾乎是靠中國這個巨大引擎來帶動，但日本畢竟還是世界第二大經濟強國，其製造業基礎和科技水平仍是不可忽視的經濟實力。
　　從新加坡的角度來看，一個能夠帶動亞洲經濟成長，跟中國一起扮演成長巨大引擎角色的日本是我們一向所期待的。而日本繼續加強跟中國、韓國的友好關係，也是亞洲鄰國所樂意看到的。
　　最近韓國與朝鮮之間因「天安號」事件而出現高度緊張的局面，更突顯日本與中國、韓國關係的重要性。此外，日本與美國的同盟關係的這塊「外交基石」也不是日本能夠單方面移動的，鳩山在普天間美軍基地的問題上付出慘重的政治代價，留給了菅直人一個不小的手尾。菅直人一上台，還沒開始幹什麼大事，民主黨的民望便已大幅回升到60％，說明日本民眾對鳩山在這個重大課題上之輕諾的痛恨。下個月的日本參議院選舉，將顯示日本選民對菅直人的這個「年輕化」、「去小澤化」的內閣的接受程度。菅直人若獲得選民明確支持，對其改革政治和推動經濟將是很大的助力，日本已經失去了寶貴的20年，日本人民還能再折騰下去嗎？

在自己領土上有別國的軍事基地，外國士兵違反本國法律日本沒有司法權，外交內政看「主人」臉色。首先得問問這算哪門子「主權國家」？

背著沉重的歷史包袱，又愷視別國的領土和經濟區，美國和亞洲各國都對日本高度警惕。

菅直人終有那些雄心壯志，心有餘而力不足。他自己肯定很清楚。