漏油事件：美經濟復甦進程遭遇重大挑戰

漏油事件使美國經濟二次衰退的可能性增大

    英國石油公司5月5日發布公告說，儘管美國墨西哥灣爆炸沉沒的石油鑽井平台三處漏油點中的一處目前已得到控制，但油井仍以每天約80萬升的速度往外泄漏原油，泄漏規模超過原先預計的10倍以上。5日晨拍攝的兩張衛星圖片則顯示，浮油帶已抵達美國密西西比河三角洲和路易斯安那海岸線附近的尚德盧爾群島海域。如果原油污染波及地蔓延至航運繁忙的密西西比河口，將造成災難性的影響。

    隨著墨西哥灣原油泄漏事件的影響升級，其對墨西哥灣經濟乃至美國經濟復甦的負面作用也在逐漸顯現。專家表示，漏油事件的發生將使美國經濟二次衰退的可能性進一步增大。

    政府財政赤字或將大幅上升

    美國總統奧巴馬4日發表演講時談及，漏油事件表明美國經濟隨時可能面臨突至的嚴峻危機。他表示，政府將尋求一切可能創造就業機會並支持墨西哥灣當地經濟，但這對於經歷兩年衰退後初現復甦跡象的美國經濟而言，無疑是個「重要挑戰」。

    截至目前，墨西哥灣浮油麵積已達約9900平方公里，並被衝上了美國路易斯安那州的一些小島。據《華盛頓郵報》相關文章透露，美國資產管理公司坎伯蘭顧問公司首席投資官大衛·科托克描述了原油泄漏可能對經濟造成的三種不同程度的影響：糟糕、更糟糕和糟糕透頂。

    在糟糕透頂的情況下，有關方面需要花幾個月時間封閉油井，油污的清理工作預計將耗時近10年。科托克表示，墨西哥灣在長達10年的時間裡將成為一片廢海，造成的經濟損失將達數千億美元。不管油井何時被封，都會導致聯邦政府財政赤字的大幅上升。與此同時，墨西哥灣周邊相關企業的稅收卻會減少。他說：「漏油事件的經濟影響從5月份就會開始顯現，並於夏季逐步增強。由於此次悲劇事件的發生，經濟二次探底的可能性也進一步增大了。」

    物價上漲勢頭已然顯現

    密蘇里州的一家媒體說，漏油事件已經對當地經濟造成了影響：海鮮和進口食品價格已經上漲。4日，事故導致的原油污染已威脅到美國密西西比河河口水域。目前，這片污染區距離河口只有15英里至20英里之遙。為防止密西西比河遭到污染，從墨西哥灣來的船隻將被要求在進港前清理油污，而因此耽誤的時間成本最終也將被轉嫁到消費者身上。而如果洋流將原油攜帶至佛羅里達海灘，經濟損失將更加難以估量。

    密蘇里能源中心的布坎南也表示，原油泄露事件目前還沒有造成汽油漲價，但隨著時間推移，情況可能會發生變化。路易斯安那、密西西比和亞拉巴馬三個州的煉油能力佔美國的19%，僅2月份就有4600萬桶原油進入這些地區的港口。如果海岸警衛隊關閉航運，油價便會隨之飆升。

    減少依賴進口石油的努力受挫

    墨西哥灣原油泄漏事故發生后，針對美國近海油氣開發的質疑聲音再起，奧巴馬政府計劃擴大開發近海油氣田以確保能源安全的政策被蒙上一層陰影。

    作為世界第一大石油消費國和世界第一大石油進口國，2007年美國日均石油消費達2069.7萬桶，日均進口石油1221萬桶。僅在墨西哥灣地區，未探明但可開採的石油資源就達360億至415億桶，而未探明但可開採的天然氣資源可達161萬億至207萬億立方英尺（1立方米約合35立方英尺）。然而，儘管近海富含油氣資源，美國卻長期禁止開採，其中環保是重要原因。

    1969年，美國加州發生重大石油泄漏事件，促使石油開採安全成為輿論關注焦點。1981年，美國國會通過法案，凍結在距海岸線4.8公里至322公里的大陸架上開採石油。這項法案隨後每年都經重新審議延長有效期。1989年，阿拉斯加州發生美國歷史上迄今最嚴重的石油泄漏事故。翌年，時任總統的老布希簽署行政令，進一步擴大禁採區域，並將禁令有效期延長至2002年。1998年，時任總統柯林頓又將禁令有效期延長至2012年。減少石油進口、確保能源安全，一直是美國多數人所贊成的能源政策。

    然而為了讓美國儘快走出全球金融危機的陰影，令其經濟擺脫對化石燃料和外國石油的依賴，轉而依靠本國生產的燃料和清潔能源，美國總統奧巴馬在今年3月31日宣布，考慮部分開禁近海石油鑽探，擴大對美國近海油氣田的開發，以推動美國經濟的復甦。新增探區位於臨近佛羅里達州的墨西哥灣東部，以及美國東海岸自特拉華州到佛羅里達州中部的水域。然而，自此次原油泄漏事件發生以來，奧巴馬政府的態度已經悄然發生改變。

    白宮發言人本·拉博爾特就於日前宣布，在內政部長薩拉薩爾向奧巴馬提交事件報告前，政府不會與任何企業簽署海上鑽井合同。奧巴馬高級顧問戴維·阿克塞爾羅德當天也說，在查明鑽井平台爆炸及原油泄漏原因前，政府不會批准任何建設石油鑽井的計劃，以及頒發新的離岸開採許可證。

    而美國能源部長朱棣文則在5日接受採訪時表示，其不認為政府擴大近海油氣開發是一項錯誤的決定，奧巴馬這一計劃或將有助於減少美國對進口石油的依賴。他同時指出，由於大型石油公司擁有的近海石油儲備不斷增加，近海油氣開採並不會因此次事故而「壽終正寢」。 （張巍巍）


2010年05月07日 　來源：科技日報