「不讓炒房」京12條 是樓市調控模板

「不讓炒房」京12條
是樓市調控模板

（2010-05-02）

　　北京市前天發布「史上最嚴厲的」12條措施（京12條）抑制房價上漲，率先推出了地方調控新政，為各地即將陸續推出的樓市調控制定一個模板。

　　北京市房地產協會副秘書長陳志直言，京12條的含義就是四個字：「不讓炒房」。中國房地產聯盟秘書長陳雲峰說，根據測算，房貸首付每提高10個百分點，購房需求就會減少20%，非常敏感。「國10條（國務院4月17日出台限制房價過快上漲的10條措施）」和「京12條」的實施，減少50%的購房需求是完全有可能的，「炒房沒有賠的」這一「定律」一定要打破。

　　同時，廣州、江蘇等地抑制房價過快上漲的措施也將在近日出台，去年下半年以來飆升的中國一線城市房地產價格今年可能出現明顯回落。

　　北京前天公布的京12條包括：同一家庭只能新購一套房；暫停對購買第三套及以上住房，以及不能提供一年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市居民發放貸款；開發商必須在三日內一次性公開全部銷售房源，並嚴格按照申報價格明碼標價對外銷售等等。

　　北京有關分析人士指出，房價飆升表面上看好像是大量投資炒房的結果，其實主要還是政府的土地財政、特權壟斷、權力腐敗等非市場因素在作祟。

　　政府沒有真正把保障民眾基本居住需求當做自己的責任，任由房地產投機行為抬高房價以增加財政收入，使房地產市場變成特權階層、富裕階層和投機者的盛宴，加劇了社會不公，引發越來越強烈的社會不滿。

　　這名人士預計，比「國10條」更為嚴厲的「京12條」將有效遏制北京房價瘋漲勢頭，並很可能使北京房價明顯下跌，為其他一線城市出台遏制房價措施「帶了個好頭」，從而兌現總理溫家寶遏制房價的承諾。

　　如果官方這次能夠在不挫傷經濟增長的前提下成功抑制房價上漲，並在此基礎上建立有效的中低收入者住房保障制度，不僅能減少房地產泡沫膨脹帶來的經濟風險，也將緩解因社會不公造成的社會矛盾。

除每戶家庭只限購一套房、限制外地人臨時到北京炒房、開放商必須在三日內一次性公開全部銷售房源外，「京12條」還首次提出要提高對個人售房計稅，以降低二手房銷售者的收益，從而抑制炒房者積極性。
　　同時，京12條也提出將推動住房保障向租售並舉轉變，擴大公共租賃住房建設收購規模，支持國有企業、產業園區和社會單位利用閑置自用土地建設公共租賃住房，鼓勵集體經濟組織依照規劃、利用存量建設用地發展公共租賃住房。
　　陳志認為，新政策將執行相當長時期，至少要兩到三年，因為不能持續執行，投資投機購房還會反彈，而且估計下半年，還會有相應政策出台，如特別房產稅等。這些政策對房價都會有抑制作用，現在投機購買多套住房，已經不可能。
　　陳志說，「中國經濟環境都在向好，有能力擠破樓市泡沫。」今年四環內房屋均價每平方公尺達到3萬多元（人民幣，下同，約6500新元）如果擠出60%水分，還是1萬多元。他相信北京房價降到2009年初的水平，市場不會崩盤。
《京華時報》引述北京中原地產三級市場研究總監張大偉說，限制購房套數不影響自住，但沉重打擊投資、投機。
　　這是首次提及限制本地居民購房數量及貸款，政策嚴厲程度超過以往，目前北京本地擁有兩套以上房產的家庭比例已經超過10%，政策從源頭收緊了炒房，將使得購房人群立刻減少。在限制了外地及本地的炒房客以後，市場將回歸商品房的原來居住屬性。樓市可能出現成交量暴跌。
　　北京社科院經濟研究所所長趙弘表示，「此次調整對經濟的影響是肯定的，但這是必須付出的代價，否則將會引發巨大的資產泡沫，引發嚴重的通貨膨脹，危害會更大。」