深圳公務員改革推行「去官化」

xinhuanet 4.19            
            在中國改革開放的先鋒城市深圳，一個普通的警員正在將自己前十年的職業發展路徑和最近兩年的變化進行對比。得益於深圳公務員改革，他一下子看到了自己的未來。
        深圳市公安局網路警察支隊三級警員盧培鋒說：「９７年，我從見習民警轉正為科員后１０年的時間裡沒有任何晉陞，但是公務員改革后，兩年多的時間我就升了一級。」
        在中國公務員體制中，公務員薪金水平與其所在的職級序列掛鉤，客觀上導致了公務員都要當「官」的現象。同時，一些基層公務員工作一輩子仍然是科員，他們感到不滿和失望，消極懈怠，影響了行政效率和公務員形象；另外，部分基層公務員則想方設法調離基層。
        深圳市人力資源和社會保障局局長王敏說，「公務員天花板」現象制約了人才發展的積極性。
        為了改變這種「千軍萬馬擠官道」的局面，深圳醞釀推出公務員分類管理改革辦法，將公務員劃分為綜合管理、行政執法、專業技術三類職位，行政執法類和專業技術類公務員有了獨立的晉陞渠道，「去官化」的職業發展成為現實。
        ２０１０年初，深圳開始大刀闊斧地進行公務員分類管理改革，從綜合管理類職位中劃分出行政執法類和專業技術類職位，並對這兩類職位建立與行政職務級別脫鉤的獨立職務序列。深圳７０％的公務員告別行政級別的束縛，通過職級晉陞來體現自己的價值。
        深圳市人力資源和社會保障局局長王敏介紹：「此次公務員分類管理改革涉及３０多個部門及１０餘個執法單位、執法隊伍，大概涉及６０００餘個崗位和人員。加上此前進行的公安專業化改革對１５０００名警員做了類別劃分，分類管理改革覆蓋７０％的行政機關公務員。」
        劉偉森是深圳市市場監督管理局羅湖分局的一名基層工作人員，此次公務員改革中，劉偉森將被劃分為行政執法類公務員。今後他要追求的不是科級、處級等行政級別，而是從七級執法員到一級執法員這樣的專業職級。
        「以前副主任科員和主任科員名額有限，晉陞很困難。現在職業道路一下子拓寬了，可以根據自己的工作經驗一級級往上升。這樣我就不用整天想著陞官的問題，可以安心自己的工作，只要表現好，不當官我也會有好的發展。」劉偉森說。
        深圳市委黨校行政管理學副教授胡冰說，深圳之舉有三重價值，一是提高了公務員的工作效率，二是降低了政府的用人成本，第三點是體現了平等，具有深遠的意義。

深圳市公安局網路警察支隊三級警員盧培鋒說：「９７年，我從見習民警轉正為科員后１０年的時間裡沒有任何晉陞，但是公務員改革后，兩年多的時間我就升了一級。」

請教一下：三級警員是什麼級？

不要誇大這種改革的作用.這個改革實際上打擊了廣大的專業技術公務員,作為身在其中的一員,我知道,這個改革是從1989年就開始了的.機關內部那時開始學習有關文件,但是從1994年起,所有無行政職務的專業人員,例如高級工程師,高級醫生等等一概被貶為科員.至今還是如此.有些人工資被降了一大節連最起碼的解釋都沒有.這些原來受到一定程度尊重的高級知識分子,一下子就從原來位置,掉入深淵,至今毫無起色!嗚呼!
這也是有法不依的典型例子,公務員法已經正式公布了幾年,機關就是沒有辦法執行.因為沒有執行細則!
20年是什麼概念?一大批人已經退休,他們曾經為國家做過貢獻,從當年相當於科員的技術員升到高工,莫明其妙地又回到科員.這種改革有意義嗎?