最高檢介入王家嶺礦難調查 施工嚴重違規違章

本報北京4月13日電(記者張立)今天上午，國務院華晉焦煤公司王家嶺礦「3·28」特別重大透水事故調查組成立，並舉行第一次會議。最高人民檢察院應邀派員參加事故調查。

高檢院瀆職侵權檢察廳派出一位副廳長和一位處長參加事故調查。這位副廳長表示，檢察機關介入這次事故調查，將密切與國務院事故調查組協助配合，嚴格按照法律賦予檢察機關的職權，依照法律規定，客觀、公正地開展調查工作。檢察機關的主要職責就是查清這次特大事故背後的失職瀆職行為，對構成犯罪的涉案人員，將依法追究刑事責任。

這位副廳長透露，為了組織好這次調查工作，將成立由高檢院瀆職侵權檢察廳組織、協調，由山西省、市、縣三級檢察院派員組成的檢察機關華晉焦煤公司王家嶺礦「3·28」特別重大透水事故調查組，在依法開展調查的同時，積極開展職務犯罪預防工作。

國務院事故調查小組組長由國家安全生產監督管理總局局長駱琳擔任，小組成員包括監察部、全國總工會、國家能源局和山西省政府等有關部門負責人。調查組初步調查分析，華晉焦煤公司王家嶺礦建設施工中存在著嚴重的違規違章行為。該礦井下施工的20101工作面迴風巷掘進工作面探放水措施不落實，掘進導通老空區積水，致使583米標高以下的巷道被淹，造成大量人員傷亡。在國務院調查組成立大會上，華晉焦煤公司董事長溫百根向社會公開道歉。

截至目前，王家嶺礦透水事故遇難人數已上升至36人，現仍有兩名工人被困井下，搶險救援隊還在加緊搜救中。

根據2007年6月1日起施行的國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》第十九條規定，特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。該《條例》第三條規定，特別重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故。該《條例》第二十二條規定，事故調查組應當邀請人民檢察院派員參加。

王家嶺煤礦存在七大問題 15日首批獲救工人出院

王家嶺煤礦七大問題


王家嶺礦難追蹤

昨天上午，國務院華晉焦煤公司王家嶺礦「3·28」特別重大透水事故調查組成立，並召開第一次全體會議，事故調查工作全面展開。根據目前掌握的情況，經初步調查分析，王家嶺事故是一起明顯的責任事故，該礦建設施工中存在七方面嚴重違規違章行為。

截至昨天8時，事故已造成36人遇難，2人仍被困井下。

施工存在嚴重違章

調查履行五項職責專項整治在建煤礦

調查組組長由國家安監總局局長駱琳擔任，副組長由山西省政府、國家煤監局、監察部、全國總工會有關負責人擔任，下設技術、管理、綜合三個小組。邀請最高人民檢察院派員參加事故調查。

駱琳在會上說，王家嶺煤礦「3·28」特別重大透水事故是一起明顯的責任事故，也是一起不該發生的、完全可以避免的事故。令人十分痛心，教訓十分深刻，發人深省，再次為安全生產敲響警鐘。

駱琳說，根據目前掌握的情況，經初步調查分析，王家嶺礦建設施工中存在著嚴重的違規違章行為，主要表現在七個方面。該礦井下施工的20101工作面迴風巷掘進工作面探放水措施不落實，掘進導通採空區積水，致使＋583米標高以下的巷道被淹，造成大量人員傷亡。

調查履行五項職責

駱琳要求，調查組要實事求是，認真負責地開展事故調查處理工作，依法依規嚴肅追究事故責任。要認真履行好五項職責：查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失；嚴肅認真、科學負責地認定事故的性質和事故責任；對事故責任者提出處理建議，包括黨政紀處分、行政處罰，構成犯罪的移送司法機關；深刻總結事故教訓，提出防範和整改措施，以及加強煤礦安全生產的有針對性和可操作性的治本之策；在規定期限內提交事故調查報告，按程序報國務院審批。

同時，要認真總結王家嶺礦透水事故搶險救援中積累的寶貴經驗，作為典型案例加以遵循借鑒。加強救援體系建設，全面提高安全生產應急保障能力。

駱琳說，首先要完善應急預案，特別要明確面對險情立即、快速撤人的責任人，賦予礦井當班調度員停產撤人的直接指令權，避免延誤撤人時間。

同時，要加快救援基地和救援技術裝備建設。充分借鑒國外先進救援技術和經驗，加快救援技術的集成化、信息化建設，特別是要加快大型救援裝備的研發、儲備和合理布局，加快井下「救生艙」設施、井下人員定位和通訊系統等的推廣應用。此外，還要與公安消防、道路交通等救援隊伍，形成有機聯動，增強救援成效。

專項整治在建煤礦

在昨天的會上，駱琳強調，王家嶺礦難突出暴露了在建煤礦項目安全責任不落實的問題，要嚴格落實煤礦建設項目安全責任，深入開展煤礦在建和改擴建項目專項整治，從嚴強化建設項目安全管理。

駱琳說，目前全國僅在建煤礦項目就達7039個（設計年生產能力15億噸），已進入大規模建設的高峰期。必須把加強煤礦建設項目安全管理列為安全生產的重點，切實落實建設單位、設計單位、施工單位、監理單位和政府有關部門的安全責任。

駱琳表示，國家安監總局正會同有關部門，加快研究和強力推進安全生產治本之策，要對煤礦、非煤礦山和整個安全生產，從法規、制度、管理、懲處等各個方面進一步完善，強化責任落實，防止事故特別是特大事故的發生，實現安全生產的長治久安。據新華社電

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傷病員出院標準出台 預計15日首批工人出院


據《山西晚報》報道昨天，衛生部門透露，由衛生部專家以及山西省專家聯合制定的《3·28王家嶺礦透水事故傷病員規範診斷出院標準》已經出台，患者符合9項健康標準方可出院。

山醫大二院副院長、醫療救治組組長李榮山介紹，事故患者第一診斷確定為飢餓相關性營養不良。新出台的出院標準涵蓋9個方面，包括：生命體征平穩；水電解質紊亂、酸鹼失衡糾正；心率、血壓恢復正常或恢復到既往水平；急性感染控制；飲食及大小便基本正常；血常規、凝血功能、肝腎及胰腺功能相關檢驗指標基本正常或恢復到既往水平；低蛋白血症基本糾正；嚴重創傷基本治癒或穩定；精神狀態評估穩定。

目前，山醫大一院、山醫大二院、省人民醫院正在對患者的各項身體指標進行評估，結果將上報衛生部專家及獲救工人山西名醫巡診團。山醫大二院表示，預計15日該院將有首批獲救工人康復出院。

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