劉林德：未來十年，等待政治承諾兌現

2010年03月16日 長江日報

2010年全國兩會閉幕，本屆兩會，一些新的政治氣象令人心生嚮往，代表委員們的激辯交鋒，讓人看到代議制度應有的辯論面貌，公眾在網路等媒體的積極關注，讓人看到公民參與政治的巨大熱情。

這些新的氣象，無疑是中國政治民主建設的重要指向，也是政治民主建設的成果表現。但給人留下最深印象，最令人激動嚮往的，還是最高領導層的一系列政治承諾，無論是政協工作報告、人大工作報告，還是政府工作報告，都提到調整國民收入分配格局，努力扭轉收入差距過大的現實，促進社會公平正義。

特別是溫家寶總理所作的政府工作報告，將政治體制改革提到所有改革的重中之重，提出要創造條件讓人民批評政府，讓人民的生活更幸福、更美好、更有尊嚴。這些說法，引起了強烈的輿論關注。

前日的答中外記者問，溫家寶更將社會公平正義視為社會穩定的基礎，喻其「比太陽還要有光輝」，表示將在任其最後幾年，為此盡最大的努力。「亦余心之所善兮，雖九死其尤未悔」，溫家寶為今後三年工作的明志之語，亦可被視為踐行這些政治承諾的決心。

本屆兩會，轉承的意義非常明顯，不但被認為是總結去歲部署今年工作的起點，也被看作是謀划中國未來十年發展的起點。2020年，是中國許多重要遠景規劃交付兌現的時刻，例如全面建成小康社會，構建和諧社會，全面落實依法治國方略，基本實現教育現代化，建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度等等。此次政府工作報告中的諸多承諾，明顯可以看出與這些目標的緊密對接。因此，未來十年如何落實兩會政治承諾，關係到2020年藍圖能否順利實現。

如果不是依靠暴力和欺騙，執政者能夠被公眾所信任、支持，是因其執政理念和政治承諾代表著民心所向，人民給予你權力和時間，是在等待承諾兌現，倘若承諾最終都化為泡影，承諾就變成了公開的欺騙，執政集體的合法性和公信力則蕩然無存。中國共產黨在風雲變幻的上世紀40年代取得執政地位，很大程度是那些響亮的承諾打動了民心。60年執政歲月，走過彎路，有過起伏，有的承諾已經變現，有的人民還在等待。

今日之中國，局面與形勢迥異於60年前，也不同於30年前，新的社會問題需要解決，新的改革領域尚待突破。60年發展，30年開放，民智既啟，人民對政府的要求與期望也別於從前。今年以來，最高領導層在包括兩會在內的諸多場合，有不少讓人耳目一新的表態，其中很多涉及執政的價值觀念，這些觀念，符合現代社會的要求，與人類共同認可的現代價值一致。

價值問題，知易行難。說起來就那麼幾句話，落到實處卻需要大量的變革，精緻的操作，當然還有不可勝數的阻力。但承諾既已作出，便開弓沒有回頭箭，需要如溫家寶所言，拿出「九死未悔」的堅定志向。人民接受了承諾，人民會記住承諾，人民在等待它的兌現

落到實處卻需要大量的變革，精緻的操作，當然還有不可勝數的阻力。但承諾既已作出，便開弓沒有回頭箭，需要如溫家寶所言，拿出「九死未悔」的堅定志向。人民接受了承諾，人民會記住承諾，人民在等待它的兌現