官員財產報告，聽者有心

官員財產報告，聽者有心
近年來，倒是屢屢有地方政府要求下屬官員公示財產，但多半成為一項「政績」而沒有實效。


  
在官員財產報告（或說申報、公開）這件事上，聽者比說者要性急得多。隨手就可以舉出三個例子來說明這點：



一、去年兩會期間，一位官員在回答《財經》記者關於財產公示的問題時，反問「為什麼老百姓不公布財產？」此言一出，這邊評論家們還在口誅筆伐其荒謬性，那邊網友已經紛紛率先公布財產，一時間「曬財產」在網上蔚然成風。但是這樣的「倒逼」註定是沒用的，「曬財產」也逐漸風平浪靜。然而意想不到的是，今年兩會開始前夕，網友們捲土重來，又掀起「曬財產」風潮，可別以為這是玩玩而已，網友所列財產之詳盡、仔細、認真，令人嘆為觀止。由此可見聽者用心到何種程度。



二、近年來，不管是慈溪，還是阿勒泰，只要有某個地方政府要搞財產申報試驗，媒體和評論家就一窩蜂出來獻上殷切希望和溢美之詞，什麼「第一個吃螃蟹」、「一小步也是大飛躍」云云。如果不是健忘的話，目力所及，6年前「鐵腕官員」仇和主政下的江蘇沐陽縣就有「一把手財產公開」，5年之後了還在說「第一個」？看一看當時的報道，如果還為阿勒泰等後來者歡欣鼓舞，只能說不長記性。為什麼不長記性？當然也與聽者太敏感有關，一個風吹草動，那顆熱切的心就被煽動了。



三、昨天的政府工作報告中提到「各級領導幹部特別是高級幹部要堅決執行中央關於報告個人經濟和財產，包括收入、住房、投資，以及配偶子女從業等重大事項的規定，並自覺接受紀檢部門的監督」。各門戶網站紛紛把這一段的意思提煉出來做頭條，很多「解讀」者也high了起來，說又看見官員財產公開的曙光了。



的確，查閱97年至今的政府工作報告，提到「財產報告」是頭一回。但翻開中共中央辦公廳、國務院辦公廳1997年1月31日印發的《關於領導幹部報告個人重大事項的規定》，可以找到政府工作報告中這段話的原始出處就在這裡。可見政府工作報告只是在重申要堅決執行一個早就存在的規定，並沒有透露要有新動作的意思。當然中央在財產報告方面推出新舉措不是不可能，但非要從政府工作報告中讀出這個意思，那是捕風捉影，太過牽強。



總之，三個例子說明：聽者已經有心到不切實際、痴人說夢的程度。



這種對官員財產公開的「單相思」，其心可憐，其志可悲。



回顧官員財產報告的制度化歷程，頗為感慨：



1988年起草了一個關於國家行政工作人員報告財產和收入的規定草案。



1994年，將《財產收入申報法》列入立法項目，但未有結果。



1995年中辦、國辦印發了《關於黨政機關縣（處）級以上領導幹部收入申報的規定》。



1997年，國務院又出台了《關於領導幹部報告個人重大事項的規定》，要求領導幹部報告本人、配偶、子女在房產、出國、違法犯罪等六方面重大事項的情況。



2000年12月，中央決定在省部級現職領導幹部中首先實行家庭財產報告制度，並於2001年6月15日頒布了《關於省部級現職領導幹部報告家庭財產的規定(試行)》。



這些成文規定，不知道執行的怎樣，但即便執行了，也只是要求官員自己向組織報告，並不向社會公開。



近年來，倒是屢屢有地方政府要求下屬官員公示（而不僅僅是向組織申報）財產，但多半成為一項「政績」而沒有實效。正如阿勒泰地區一位宣傳幹部說，申報制度能夠得以嘗試，是因為「我們的地委領導班子具有強烈的創新思維」。這與沐陽得以嘗試是因為有一位鐵腕書記相呼應：本來，財產公開是公眾對公職人員自下而上的要求，而這種要求在我們的立法層面沒有響應，反倒依靠一些愛「創新」、有「鐵腕」幹部的拍腦袋決定。而且申報者往往是特定的下一級官員，不知那些要求下級官員公開的上級官員，又為何不公開？



官員財產公開，路漫漫兮。

加強官員的選拔機制，相互間的監督機制，各種權利間的約束機制，金融稅務的規範化等等，這些切實可行的東西實際上比單純什麼公布官員財產之類的作秀表演更為切實可行一點

財產公開了又能如何，你要敢質疑公開的數據，就是誣陷他人罪，小心跨省逮捕。沒有獨立有效的監督機構，到頭來還是共產黨自編自演的鬧劇。

只有傻瓜還對這些政治上的把戲抱有希望和幻想。共產黨靠自身永遠也解決不了這些問題。