縮小貧富差距：中國亟待破解的難題

星島環球網 2010-03-03
  
記者：艾福梅　李建敏　許曉青

    倡導「共同富裕」的中國如今正面臨著一種尷尬：一方面，60餘年的發展已使其躍升為世界第三大經濟體，各國為之讚歎；而另一方面，她卻又不得不忍受日益擴大的貧富差距帶來的痛楚。

    尤其是在國際金融危機的衝擊下，收入分配問題更加凸顯，加快收入分配體制改革的呼聲越來越強烈，也成為全國兩會代表委員們關注的焦點。

    「改革開放以來，我國逐步建立了以按勞分配為主體、多種分配方式並存的收入分配製度，促進了國民經濟的快速發展，但在社會層面上面臨著社會公平問題的困擾，特別是收入分配領域存在一些不容忽視的問題，城鄉之間、地區之間、行業之間的收入差距不斷擴大，造成了社會的不公平，使和諧社會的建設面臨著嚴峻的考驗。」全國政協委員、民建寧夏區委會主委孫貴寶說。

    北京師範大學收入分配與貧困研究中心主任李實等於1988年、1995年、2002年、2007年進行了四次全國範圍內的大型居民收入調查：從1988年至2007年，收入最高10%人群和收入最低10%人群的收入差距，從7.3倍上升到23倍。

    十一屆全國人大代表中的三位農民工代表之一的朱雪芹說，「共同富裕」是2億多農民工群體的迫切希望，解決不好會帶來一系列問題。

    她說，隨著農民工在城市工作、生活的時間跨度拉長，第一代農民工在城市不僅只是打工，其中有不少在城市裡完成了第一次創業。與此同時，農民工的第二代——完全出生在大城市裡的「新生代農民工」群體人數日益增加，隨之而來的社會保障問題涉及方方面面。

   「比如欠薪追討、子女教育、住房、職業病防護等，都需要進行維權。」她說。

    中國社會歷來就有「均貧富」的傳統，因此財富分配的不均等很容易誘發社會不滿情緒，影響社會穩定，縮小貧富差距已成為擺在執政者面前亟待破解的難題之一。

    同時，經歷了國際金融危機的中國迫切需要轉變經濟發展方式，把過去靠投資和出口拉動轉變為內需拉動。而拉動消費，治本之策在於提高購買力。這也需要改革收入分配製度，增加勞動收入，縮小城鄉收入差距，進一步推動醫療、養老、教育、住房等領域的改革，提高社會保障水平，逐步降低人們在這些領域的支出負擔，消除後顧之憂。

    孫貴寶認為，中國的戶籍制度、城鄉二元體制、行業壟斷等都體現了制度安排的不公平，其結果導致社會分配的不公正。

    「為了保持社會穩定與和諧發展，就必須按照平等的原則，清除社會分配中的人為性制度障礙，使社會流動的渠道更加暢通，讓社會各類成員各得其所。」他說。

    可喜的是，中央釋放的改革收入分配的信號也越來越強烈。

    連續三年，中央經濟工作會議提出調整國民收入分配格局；新型農村社會養老保險制度已在中國10%左右的縣（市）相繼展開，農民離「老有所養」越來越近；連續第六年提高企業退休人員基本養老金，增幅達10%……

    而剛剛結束的十一屆全國人大常委會第十三次會議又傳出佳音：中國將採取4項措施加快收入分配製度改革，包括努力增加農民收入；加大對低收入群體的扶持力度；推動建立企業職工工資正常增長機制以穩步提高職工工資收入；加強個人收入調節。

    溫家寶總理2月27日與網友在線交流時表示，把社會財富這個「蛋糕」分好，關係到社會的公平正義。

    「如果說做大社會財富這個『蛋糕』是政府的責任，那麼，分好社會財富這個『蛋糕』就是政府的良知。」溫家寶說。

這正是兩會關注點之一.

這正是兩會關注點之一.
沒有放屁 發表於 2010-3-4 08:46

可參加兩會的代表多是即得利益階層，他們會改變現狀讓自己少賺一點嗎？

「如果說做大社會財富這個『蛋糕』是政府的責任，那麼，分好社會財富這個『蛋糕』就是政府的良知。」溫家寶說。

政府的良知究竟是什麼？為什麼老是要用道德來解決制度的缺陷，難道讓政府官員用從富人那裡受賄得來的錢去救濟窮人？再說，在中國再有良知的人只要一進政府，很快就會被銅臭污染了。要到哪裡去找政府的良知。

上帝說過了，富人要想上天堂比駱駝穿過針眼還難。
扭轉這種差距，我看困難重重。在今天的中國，好像也和富人想上天堂差不多了。