邯鄲政府拒絕回答記者質疑:黨政機關不是開店的

來源: 瀟湘晨報  2010-03-04

一次任命89名局長、副局長等，有那麼幾個局還分別任了10個左右的副局長，邯鄲市這是在批發副職?」連日來，一則《邯鄲市一次任命89名正副局長，有批發官帽之嫌》的帖子在各大網站流傳，該帖質疑邯鄲市政府片面理解政府機構改革，將精簡機構詮釋成簡單合併，機構整合后官員反而增加了。

　　這是否符合相關法規?面對疑問，當地市政府讓瀟湘晨報滾動新聞記者去問宣傳部，宣傳部讓找組織部，而組織部的一名工作人員語出驚人，稱沒有義務跟記者解釋相關問題，除批評記者「干擾黨政機關工作」外，還說，「這是黨政機關，不是隨便開的店(可以有問必答)!」


　　網帖:有的局任命了11個副局長

　　這篇曝光帖稱今年2月2日邯鄲市政府一次性任命89名領導幹部，「有那麼幾個局任了10個左右的副局長，例如市人力資源和社會保障局11名、市城市管理和綜合行政執法局9名、市工業和信息化局8名。」

　　「這幾個副局長超多的機構，都是重新合併后剛剛成立的」，該帖舉例說，「比如撤銷原市人事局、市勞動和社會保障局，組建市人力資源和社會保障局;將市政公用事業管理局與城管局的職責進行整合，組建城市管理和綜合行政執法局等。」

　　「政府機構合併后，領導數量增多了」

　　3 日上午，瀟湘晨報滾動新聞記者登錄河北邯鄲市政府網站發現，的確有89人被任命為邯鄲市工業和信息化局、人力資源和社會保障局、城市管理和綜合行政執法局等10多個單位的局長、副局長、調研員等。同日，有好事網友通過當地政府網站公布的信息發現，原邯鄲市人事局有一名局長，四名副局長;原邯鄲市勞動與社會保障局有一名局長，三名副局長，兩個原單位正副局長數量一共9人。

　　而新合併后的邯鄲市人力資源和社會保障局單副局長就11位，加上局長1名共12人，也就是說機構整合后，正副局長數量增加了3個。該帖還說，「機構重新整合后，副局長的人數一下子猛漲這麼多，看似理解，但有批發官職之嫌。」並擔憂此舉「容易導致財政負擔相應地加重，扯皮、推諉的情況會更多，腐敗的幾率也隨之加大。」


　　回應:記者採訪被批「干擾黨政機關工作」

　　3日上午，瀟湘晨報滾動新聞記者電話採訪了河北邯鄲市黨政部門，市政府及宣傳部都坦誠了確實有政府機構合併的事，但詳情並不了解，讓找市委組織部，當記者致電邯鄲市委組織部后，其辦公室一位李姓工作人員讓找組織部下屬的人事處，因為具體是歸人事處負責。

　　瀟湘晨報滾動新聞記者隨後致電邯鄲市委組織部下屬的人事處，在獲悉來意后，一位工作人員稱無法核實記者身份，當記者提出其可以與瀟湘晨報聯繫核實時，對方聲稱「沒必要費這個勁，自己工作忙得很。」

　　瀟湘晨報滾動新聞記者說即使自己是一個普通公民，對方也應回答時，這位工作人員說，「對不起，我還沒有義務，跟任何一個人解釋這方面的事情，根據幹部條例也沒有這方面的規定。」同時還不耐煩地說，「我不跟你啰嗦了，你沒權利跟我說，你再纏我，告你干擾黨政機關工作了，這是黨政機關，不是隨便開店的(可以有問必答)!」隨後掛斷電話。

　　「機構改革致副職『增加』」

　　據河北青年報記者3日下午從邯鄲市委組織部獲悉，辦公室張主任他認為網民對此事有所誤解。根據上級部門要求，邯鄲市2009年開始醞釀機構改革，今年2月開始正式改革。因為存在兩個或三個局合併成一個局的情況，各局的副局長則全部平調到新成立的單位，所以出現了網民所說的「有那麼幾個局一下子任命10個左右的副局長」的現象。這次任命並不存在網友所擔心的許多官員陞官成為副局長的說法和內幕。他還說隨著改革深入，一些職務將合理整合精簡。他希望網民不要誤解。


　　另據成都商報記者3日下午從邯鄲市委組織部了解到的情況，稱任免幹部多是為合併的政府機構，「改了新名字后，原來的局長，副局也要重新任命，不能沿用用來的稱謂，所以所有的人都要重新任命。」一位王姓的工作人員這樣告訴記者，「網友不太了解，總覺得一個局局長不該那麼多，但是這些都是原來的職務，只是換了個名稱」。

　　評論:「大部制」的經念歪了

　　對此，媒體資深評論員王石川表示，「大部制」是個好經，通過一減一乘，最終，達到優化結構、提高效能，最終建立服務型政府。所謂減，就是臃腫的機構得到壓縮;所謂乘，即是被整合后的機構能夠翻倍發揮效力、提高效率。正如國家行政學院教授汪玉凱認為，實行「大部制」管理，可以大大減少政府部門之間職能的交叉重疊。

　　但遺憾的是，好經常被念歪，一些地方施行的是偽大部制，即多部門被壓縮為一個部門之後，雖然牌子換了，名稱變了，但湯沒換、葯亦沒換。