日美同盟 從「漂流」到「變貌」

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大公網訊】日本外相岡田克也與防衛相北澤俊美、美國國務卿希拉里與國防部長蓋茨四名「日美安全磋商委員會（2+2會議）」成員十九日聯名發表共同聲明，表示日美安保體制在二十一世紀也將「爲維持日本安全及亞太地區的和平穩定發揮不可或缺的作用」。當天是兩國修訂《日美安保條約》五十周年，聲明宣稱「日美同盟是地區穩定的基石」，幷表示兩國將在促進美軍與自衛隊合作等廣泛領域「深化」同盟。

新華網刊登文章《日美同盟：從「漂流」到「變貌」》，文章摘錄如下：

１９６０年１月１９日，日本和美國在華盛頓簽署新版《日美安保條約》，奠定日美同盟基石。此後，日美安保體制幾經衍化，日美同盟維繫至今。

５０年後的今天，國際大勢和日美政治生態發生劇變，日美同盟「空洞化」、「危機論」、「再定義」等論調占據日美報章。《日本經濟新聞》評論員春原剛在新著中所提「同盟變貌（轉型）」說成爲熱詞。

這一幕似曾相識。上個世紀９０年代中葉，《朝日新聞》評論員船橋洋一在同名著作中提出「同盟漂流」說，描述日美同盟如何在冷戰終結大背景下驟失方向，無所適從。１９９６年，日美首腦在東京發表《日美安全保障聯合宣言》，標志日美同盟重新找到方向，回歸「安保」原點。

十多年後，以日本民主黨上台爲契機，以駐日美軍普天間機場搬遷問題爲角力點，日美同盟關係似乎再起波瀾。

這次「危機」同樣與日美內外政治形勢息息相關。隨著美國實力相對下滑，亞洲新興經濟體活力迸發，貝拉克•奧巴馬政府提出「重返亞洲」、「太平洋總統」等新定位；鳩山由紀夫政府則出爐「東亞共同體」等概念。

二者均突出重視亞太地區的姿態，但戰略目標和政策訴求的偏差，不可避免影響日美關係現狀。

根據美國國務卿希拉里•柯林頓１２日在夏威夷發表的亞洲政策演講，美國把美日、美韓等同盟關係視爲美國全面參與亞洲事務的「基石」。言外之意，日本離心傾向有損美國在亞太地區的戰略參與。

同樣，鳩山政府所提「緊密而對等」日美關係可有兩種解讀。一方面，日本希望在日美同盟框架中爭取更多「自主權」，減少對外政策的「美國代言人色彩」。另一方面，日本擔心在美國「重返亞洲」進程中遭邊緣化，提醒美國需繼續重視日本。

因此，與上一次「漂流」危機相比，這次摩擦更像一輪「討價還價」。而縱觀歷史，作爲冷戰産物和冷戰思維的「寄體」，日美同盟無論如何自我標榜爲地區安全「穩定器」，客觀上成地區不安、不信根源之一。「漂流」也好，「變貌」也罷，同盟的軍事特性未曾稍減。