官員與拆遷戶合流傷害了誰的利益

2009-12-09

       為了多獲得拆遷安置房，拆遷戶們不惜掏空家當向掌權官員行賄，同時挖空心思為自己準備「材料」。有找街頭牛皮癬做假房產證、假結婚證，也有找熟人開假證明，更有為了多獲幾平米補償而將弟弟喊成哥哥，將弟媳喊成嫂子……合肥市瑤海區檢察院日前查處的一起職務犯罪案件，呈現出拆遷補償的另一幅場景，那就是官員與拆遷戶合流，實現利益交換，一方瘋狂套取補償住房與補償金，一方則坐收豐厚的黑金。（《環球時報》12月8日）

     合肥這起案件中的官員，是合肥市新站區建設局副局長黃明，已查明向其行賄的拆遷戶共有五人。以黃明與其中一名拆遷戶張衛民的利益交換來看，黃明收受30萬元賄賂，而張衛民的回報則是兩套共計160平米的安置房及14萬元「隔夜樓」補償款。若非黃明被查處，張衛民還將獲得「由廠房變成住宅」的安置房470多平米。也就是，「交易」雙方都是受益者，受到傷害的，只有公平公正的原則，以及公眾原本就有些傾斜的公平感、公正感。

     城市拆遷牽涉利益太大，一直頗為敏感，因為拆遷而產生的糾紛、激烈衝突也時有發生，一些處置失當的城市甚至發生自焚惡性事件。儘管地方政府每每義正詞嚴地指出，很多拆遷戶罔顧國家政策，暴力抗法，在社會上造成極為不良的影響；但是，不能不說，基層官員在掌握拆遷補償政策時的偏離游移，也是造成此種激烈對抗的重要原因。通過媒體，公眾知曉更多的，往往是拆遷戶不滿拆遷補償標準過低而對抗拆遷，然而，又有多少像上述官員與拆遷戶合流的事件是公眾所不知道的呢？

     官員與拆遷戶合流，會使得政府的拆遷安置補償資源發生不規則流動。此種「不規則流動」，貽害深遠，為禍甚烈。原本不該獲取大量補償的拆遷戶，通過對官員、也就是對權力的贖買獲取了超值利益，這就對其他拆遷戶構成了不公平，也顛覆了政府口口聲聲宣稱的公平公正；而官員的設租尋租，更是以政府支付大量資源來獲取的，這就可能使本來有限的補償資源更加緊張，從而，會加劇政府和普通民眾本來就緊張的關係。

     拆遷戶乃至一般民眾，其對於相互之間的居住情況，往往比政府部門更為熟悉。因此，對於各自所能夠獲得的安置補償，大體上都是心中有數的。如果政府官員能夠在工作中嚴格按照原則操作，使得拆遷戶得到相對比較合理的安置補償，相信群眾也不會產生那樣強烈的對抗情緒。但如果原則失守，拆遷戶中出現離譜的不當得利現象，使大多數群眾產生強烈的不公感、不平感，那就會影響整個拆遷安置工作的推進。

     此外，部分官員與拆遷戶勾結起來，沆瀣一氣，也會嚴重損害政府在民眾中的形象。 這也是為什麼很多商業化、市場化的拆遷行為中，民眾的不滿每每撒向政府的原因之一。這樣的激烈衝突，也每每將原本應該居間調停的政府推向矛盾的第一線。在這個時候，政府哪怕再宣稱公平公正辦事，也很難真正獲得信任。而潛藏在民眾心中的公平感、公正感一旦傾覆，非經巨大努力很難恢復。

     畢竟，口號不能讓人信服，唯有身邊日日發生的事實才是教育群眾最有效的手段。「拆遷問題，只要『放倒』了黃明，想怎麼辦就怎麼辦！」據說，這是合肥市新站區一些人口口傳誦的「秘籍」。可以想見，這個放倒官員的「秘籍」再加上真實的事例，稀缺的安置補償資源想不偏移也難，而中國式城市拆遷中的困局也很難破解。

那就是官員與拆遷戶合流，實現利益交換，一方瘋狂套取補償住房與補償金，一方則坐收豐厚的黑金。

官員的權太大所致。
實行聽證制度，雖然增加交易成本，但可以較大程度接近公平。
唉，紙上談兵------

官員的權太大所致。
實行聽證制度，雖然增加交易成本，但可以較大成度接近公平。
唉，紙上談兵------
鐵螳螂 發表於 2009-12-10 05:22

中國要到那一天才能有法必依. 執法必嚴? 人人都得受到法律的管制?

中國要到那一天才能有法必依. 執法必嚴? 人人都得受到法律的管制?
非常時期 發表於 2009-12-10 05:25

發現問題是解決問題的開始。