張維迎：未來的改革之路

張維迎 北京大學光華管理學院院長

再過一些年，看司法制度問題就跟現在看國有企業的問題一樣，剩下的是技術性問題而不是體制性的問題；再過一些年看政治制度也是一樣，剩下的只是技術性問題了。

過去的這些年，中國基本上完成了經濟體制的轉軌。未來，我們應該完成政治體制的改革。

中國經濟改革一直有兩個核心任務——價格改革和國有企業改革，所有其他方面的改革都是圍繞這兩項改革進行的。現在兩大改革基本上已經完成，接下來改革應該轉到政治體制改革；只有在政治體制改革完成以後，才能鞏固經濟改革成就。

政治體制改革也可以分成兩個階段，每個階段分別為15年。第一個階段主要任務是建立相對獨立的司法制度，減少政府部門的權力，也就是建立一個法治社會。

法治社會就是約束政府，政府必須按照規則辦事，不能有太多自由裁判權。怎麼能夠讓政府按規則辦事呢？必須要有一個相對獨立的司法機關。老百姓可以同 政府打官司，個人、企業與政府在民事上是平等的，這一點非常重要。只有法院本身是相對獨立的主體才可能做到這一點，否則，如果法院按照政府領導人的意志 辦，法律就無法約束政府。

第二個階段主要是要建立民主選舉制度。不過我強調，社會民主一定要使每個投票的人對自己的行為後果承擔責任。法治國家一定要建立在一個中產階級的基 礎上，如果沒有一個強大的中產階級，搞民主是不穩定的。民主就可能變成民粹、變成流氓政治，走向專制。現在一些地方在搞基層選舉試驗，相信以後選舉的範圍 會不斷擴大，逐步完善。經過這個階段之後，中國的改革就基本完成。

唐德剛先生曾說過大的制度轉型需要200年左右的時間。這樣從1840年鴉片戰爭開始算到2040年剛好200年，也就是再過30年，經過大約 200年的時間，中國的社會轉型和制度轉型就會基本完成。也就是說，再過一些年，看司法制度問題就跟現在看國有企業的問題一樣，剩下的是技術性問題而不是 體制性的問題；再過一些年看政治制度也是一樣，剩下的只是技術性問題了。

【南方周末】本文網址：http://www.infzm.com/content/32215

我喜歡這個說法，司法權應該首先獨立出來，普選倒確實可以先放一放。

集權對於惡意的集權者行惡是一件愉快的事，對於善意的集權者行善而言是一件痛苦的事情。痛苦在於疲於奔命，無能為力。其實社會如果有了自己的規則，只要確保這種規則的運行，多數人可以管好自己，這樣的規則不是什麼新鮮東西，不過是被說了一萬遍的「法治」。善意的集權者現在應該分出一點專門維護這樣的規則的權力了。

批示嚴查是批示不過來的

現階段中國人切身利益更體現在經濟利益上，政治利益上對淡薄了，很少有人為不能入黨而苦惱了。

張維迎的提法基本沒什麼問題。
可問題是能象張一樣提出這樣問題的人太多太多了，辦法呢？
在當前中國，不缺乏能提問題的人，如果言論自由、新聞自由，這個罈子里默默無聞的網友們可能早就提出這樣的問題了。但是張維迎不一樣，他是社會精英分子，也是政府的智囊，所以他不僅要能提問題，還要能給出解決問題的辦法（當然他的辦法好不好另說），光放空炮是沒任何意義的，除了大家聽著熱鬧，什麼目的也達不到。

聽話聽音，有水平的演講者下面也需要有有水平的讀者，張維迎的思路可以說十分清晰，和我平時提倡的完全一致，要點就是2個：

1.經濟基礎決定上層建築，所以經濟改革必然優先於政治改革。經濟改革中價格改革關係民生，國企改革關係國本。
2.政治改革中法制改革優先於民主改革，沒有法治的社會下的「民主」就是暴民政治。

凡事有先後，搞錯順序一塌糊塗。。。

5# 民工老貴
你提我提都是廢話，張維迎是政府智囊，他提就有點意思了。
司法獨立這個問題解決了，中國再發展30年大概沒有問題，但顯然這不是個容易做的事情，沒有政府下決心放權是做不了的，政府智囊提出來，你說是不是有點意思了？先想做，然後才有怎麼做的問題吧。