香港大公報：中國對糧食安全不可掉以輕心

中新網11月27日電 香港大公報27日刊發陳一雄的評論文章《糧食安全不可掉以輕心》，文章指出，世界糧食安全峰會，最近在羅馬的聯合國糧農組織總部召開。峰會發出「每6秒就有一個窮國兒童死於飢餓」的驚人警告，但西方的響應冷冰冰。幸運的是，中國成功擺脫了飢餓，但中國的糧食問題一刻也不可掉以輕心。


　　文章摘錄如下：

　　在今年的各種首腦峰會熱潮中，被西方媒體稱為「飢餓峰會」的世界糧食安全峰會，最近在羅馬的聯合國糧農組織總部召開。然而，聯合國秘書長潘基文和糧農組織總幹事迪烏夫卻在會議召開之前絕食了！他們向全球民眾發出號召：同他們一起絕食一天，聲援全球十億飢餓人口。峰會發出「每6秒就有一個窮國兒童死於飢餓」的驚人警告，但西方的響應冷冰冰，除了東道主義大利總理外，八國集團的其餘7國首腦一個也沒到場。幸運的是，中國成功擺脫了飢餓，但中國的糧食問題一刻也不可掉以輕心。

　　世界糧食計劃署在網站上發出倡議，希望富裕國家的10億民眾每人每周捐款1歐元幫助貧窮國家的10億民眾擺脫飢餓威脅。換算成人民幣，就是每周捐10塊錢，1年捐大約500元。

　　5年前，發展中國家總人口中的15%遭受飢餓，如今這一數字已經增長到20%。大多數飢餓人口分布在發展中地區。其中亞太地區估計有6.42億，撒哈拉以南非洲2.65億，拉美和加勒比地區5300萬，近東和北非4200萬。此外，富裕國家也有1500萬人處於慢性飢餓。雖然全球經濟危機加劇了糧食短缺，但在經濟危機之前，全球飢餓狀況已經惡化。

　　首先，2006─2008年的糧食危機使數百萬計的窮人無法獲得基本生活品，目前糧食價格雖趨於穩定，但仍比兩年前高出17%。高糧價使很多貧困家庭犧牲財產或健康、教育機會，更加無法抵禦經濟風暴的衝擊。

　　其次，本次糧食短缺危機同時影響世界各地。以往的經濟危機常常隻影響一個或幾個發展中國家，它們可利用匯率貶值、貸款或政府開發援助等方式渡過難關。在全球性危機面前，這些機制的作用受限。

　　第三，與20年前相比，發展中國家在金融和商業上的相互依賴性更強，更易遭到國際市場變動的震蕩。很多發展中國家的貿易和外資流入銳減，這不僅導致就業機會減少，而且加大了政府用於扶助貧困者的資金壓力。

　　第四，分配不均是最大問題。據糧農組織統計，全球糧食產量原本大體可以滿足當前人口的生存需要，但由於分配極不平均，北美人均年糧食消耗量近年來維持在1100公斤左右，而印度只有170多公斤，非洲更僅有160多公斤。這種糧食分配製度的缺點在全球金融危機中暴露無遺。儘管今年糧食豐收，但因糧食價格上漲造成的大飢荒仍對31個窮國造成了嚴重影響。

　　全球當前有30個國家迫切需要緊急援助，其中20個處在非洲。儘管9年前全球領導人承諾到2015年前把飢餓人口削減一半，糧食短缺危機仍呈上升態勢。在各大洲的版圖上，「飢餓暴動」是一個習以為常的字眼。雖然一年來糧食價格從去年的最高點有所下降，但是全球飢餓狀況仍呈惡化態勢。而且沒有捐贈國承諾提供更多的資金來結束世界飢餓。糧食價格上漲還引發了從非洲的象牙海岸一直到拉美的海地等數十個國家的騷亂。

　　國際糧食政策研究所認為，中國的糧食生產是一個「真正的成功故事」，解決了數百萬人的吃飯問題。美國總統奧巴馬16日在上海發表演講時也稱讚說，中國使得億萬人民脫貧，這種成就是人類歷史上史無前例的。中國糧食生產從上世紀六十年代的每公頃2噸將增長到2015年的每公頃13.5噸。今天的中國沒有成為這些飢荒國家中的一員，靠的是自身的努力。從有什麼吃什麼，到想吃什麼就吃什麼，中國人家庭飯桌上的變化是國家繁榮、人民生活幸福的最直接表現。今年中國夏糧連續第六年獲得豐收。中國現在的糧食安全度已達到國際標準：糧食自給率達到95%，年人均糧食超過400公斤，糧食儲備也高於世界平均水平。

　　不過，這並不意味著中國已徹底擺脫飢荒的陰影。其實，中國也就是在這十幾年時間裡才吃飽了飯。過去幾千年，都不能大範圍解決溫飽問題。現在，中國還有上千萬同胞吃不飽肚子。而糧食安全的涵義，也隨著時代的變化有所拓展。13億人的吃飯問題，永遠是中國最大的國情，危及國家整體物價的穩定，也註定了中國時刻都不能忽視糧食。

　　這次世界糧食安全峰會主要有以發展中國家為主的60多位國家首腦參加。16日峰會發表共同宣言，表示將力爭實現聯合國「千年發展目標」設定的消除飢餓目標，並強調發達國家履行官方發展援助承諾至關重要。一位非政府組織負責人說：「每六秒鐘就有一名兒童死於營養不良。這是一個全球緊急狀態，發展中國家同發達國家需要協調採取行動。」