台駐美軍事代表團再內訌，柏鴻輝上淡志隆下

2008年元旦，台駐美軍事代表團團長陳敬忠因被下屬檢控回調陸軍司令部，其位由台海軍第192艦隊艦隊長淡志隆少將接任，同時該代表團增設一位副團長，台空軍上校徐偉光晉陞少將后隨即赴美上任。
   
     淡志隆在美僅一年十個月，兩度檢控副手徐偉光，引發新的一輪內訌，台國防部正展開行政調查，並內定由前國會聯絡處長柏鴻輝接替淡志隆，主導台美軍事交流。
檢控副手缺失達三十多項
   
    11月2日，率先披露這一嚴重內訌的台灣《自由時報》報道說，淡志隆檢控了副手徐偉光三十多項缺失，包括徐自認是前部長陳肇敏愛將，除常把「部長他老人家」掛在嘴邊而越權擅專，還經常行蹤不明，甚至未經授權直接與美方洽談「愛國者三型防空飛彈」指商採購方式，嚴重影響軍售流程。
   
    《自由時報》引述匿名的消息來源說，從2008年底開始，淡志隆兩度具名檢控徐偉光，據舉報，淡志隆對徐偉光的指控鉅細靡遺，非常系統，區分成人事、領導統御、主計與軍購等共卅餘項。08年陳肇敏到美國參加美台國防工業會議，全程由淡志隆陪同，但在會議期間徐偉光每天中午就不見人影，到傍晚才出現，下屬因而找不到副團長報告重大軍售進度。
   
    舉報者強調，淡志隆還對代表團部分經費的支用與核銷狀況不夠透明而不滿，要求國防部派員赴美徹查。
   
    另據台灣《聯合晚報》2日報道，淡志隆對徐偉光的指控還包括徐偉光蹺班打高爾夫球，贈送昂貴禮品給國防部長官，與愛國者飛彈軍火商勾串。同時被淡志隆檢控的還有駐美代表團陸軍武官羅秋麟和海軍武官江炘灼，淡志隆指三人自成小集團，不服長官領導，並有違法亂紀情況。
   
    據淡志隆檢舉，09年5月27日是美國國殤日，徐身為將領，擅離職守，逾假未歸，跑去參加美國空軍的高爾夫球賽。檢舉還說，徐偉光花了一萬美元購買禮品送禮，沒有獲得淡志隆同意，就擅自與軍火商往來互動頻密。這家晚報引述台國防部資料，淡志隆具體指控徐偉光動用不明經費，趁國防部長官到美國訪視時，送昂貴洋酒， 08年也託國防部某參謀，攜帶禮品回台灣送給國防部長官。
   
    《聯合晚報》指徐偉光也非等閑之輩，據台國防部密件顯示，徐偉光擔心淡志隆舉發他涉弊，也秘密收集淡志隆各項經費的結報單據，希望抓到淡有涉弊違規情況。     
   
    沉默的當事人雙方
   
    在嚴重內訌被揭露之後，當事人雙方都對媒體保持沉默。據中央社駐華盛頓記者劉坤原2日發出的報道稱，淡志隆和徐偉光在接受中央社詢問時，都表示國防部既然已經進入行政調查程序，他們都不便表示意見。
   
    中央社引述台駐美代表袁健生對當事人雙方的觀察，「兩人都很努力，配合度都很高。」袁健生還特別稱讚淡志隆的外語能力，袁健生雖和徐偉光接觸較少，但感覺他工作賣力。
   
    中央社報道說淡志隆就任后經常出席與安全議題有關的智庫研討會，偶爾會在會中舉手發言，對與會學者提到有關台灣的錯誤資訊提出反駁和澄清，打破過去軍方參加研討會低調不發言的慣例。   
   
    是否制度出了問題
   
    中央社在報道這一事件時，指出台國防部兩年前增設副團長職位，但在分工方面並未明確規劃，導致「襄助」與「越權」之間有模煳空間。中央社引述軍事代表團成員的話說，在這種制度下，如果兩人「化學作用」良好，是助力，但如果起「化學變化」，則反而變成阻力。
   
    中央社報道說，淡志隆針對這一問題表示，制度本身不是問題，而是執行的問題。依照軍方倫理，一個團隊的主管和副主管，本來就有領導階層高低的角色區分。淡志隆認為不管是什麼制度，只要出發點是為了國家，而不是為了自己，就不會有問題。所以再差的制度，只要人沒有問題，其他就不會有問題。   
   
    是否有更深的背景
   
    台灣媒體在大爆此次內訌時，只是點及副團長是原國防部長陳肇敏愛將，及當事人雙方的海軍及空軍背景，還未及探究背後可能涉及的更深的軍界及政界藍綠爭鬥。值得注意的是，內定接替淡志隆的柏鴻輝又是陳肇敏的親信，他曾在陳肇敏任內任國會聯絡處長。
   
    台駐美軍事代表處兩年內兩次內訌，都以主帥離職為結局，下一任團長的命運如何令人關注。