奧巴馬急於促成巴以和談 放棄凍結猶太定居點要求

海外中文網   發表日期：2009-09-24
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據美國有線電視新聞網（CNN）報道，當地時間9月22日，為了促成巴以和談，美國總統奧巴馬同以色列總理內塔尼亞胡和巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯舉行了會談。據美方和巴以雙方官員透露，奧巴馬在會談期間放棄了此前一直堅持的要以色列凍結猶太人定居點的要求。

猶太人定居點問題一直是巴以和談重啟的一個關鍵問題，美以之間在這一問題上的分歧很大，此前奧巴馬政府曾經要求以色列凍結在約旦河西岸的猶太人定居點，但遭到了以色列的拒絕。巴勒斯坦方面則表示，以方停建猶太人定居點是重啟和談的先決條件。

***奧巴馬軟化立場

而在22日舉行的三方會談中，奧巴馬軟化了他此前在這一問題上始終堅持的「凍結」猶太人定居點的立場，而在言語表達中稱美以雙方在「克制」猶太人定居點問題上進行了有意義的交談。

奧巴馬在會談前曾表示，現在各方的任務是向前走，並號召巴以雙方本著靈活性和相互讓步的共識以達成重啟和談的目標。美國負責中東事務特使喬治·米切爾也參加了當天的會談，他說，美方目前「並未把任何事情作為重啟和談的先決條件」。

另據一名巴勒斯坦官員稱：「奧巴馬告訴阿巴斯，他目前無法說服以色列凍結猶太人定居點，但他會一直向這一方向努力，而另一方面他不會把凍結猶太人定居點作為重啟和談的先決條件，現在必須向前走了。」

幾名美國官員也證實，奧巴馬曾對阿巴斯說，雖然美國認為凍結猶太人定居點會為巴以創造更好的和談氛圍，但不凍結定居點也不能作為阻止和談重啟的條件。奧巴馬說：「要求過高反而難以成功，我們要先找到一條可以重啟和談的路。」美方官員還說：「我們的想法是先開始談判，然後在談判桌上解決定居點等涉及雙方最終地位的問題。」

***巴以反應不一

一名以色列高級官員表示，以色列已經答應不再擴建新的定居點，只是滿足現有定居點內人口「自然增長」的需要。他說：「在阿拉伯世界和巴勒斯坦方面沒有退讓的情況下，無論從實際操作來講還是從政治上來講，完全凍結猶太人定居點是不可能的……巴以雙方的分歧曾一度減小，目前又有擴大的趨勢，以政府也意識到，為了防止雙方分歧的進一步擴大，我們應該開始和談。」

而巴勒斯坦方面則對奧巴馬的上述表態給出了不同的評價。一名阿巴斯的助手說，奧巴馬不再堅持凍結猶太人定居點的舉動已經弱化了他在巴勒斯坦代表團中的形象，人們開始懷疑奧巴馬是否有能力在最終地位談判上說服以色列。

***下周將進行進一步會談

但巴勒斯坦在此次會談上也贏得了很關鍵的一點，奧巴馬已經明確表示雙方和談若重啟將基於以往雙方談判的結果，而不是重新開始。

奧巴馬同時還強調了阿巴斯希望在重啟和談前將談判議程明確下來的要求，並要求雙方在下周到華盛頓進行進一步會談。屆時會談將由美國中東問題特使米切爾主持，巴勒斯坦將要求解決包括雙方邊界、耶路撒冷的歸屬、巴勒斯坦難民回歸等「最終地位」問題。