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國防向國民公開透明是歷史方向

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國防在很大程度上的公開透明,對外是增進國家理解與提高軍方信任的一種途徑,對內則是對國民的一種交待和尊重。多年以來,網路上有關國防的討論異常熱烈,這說明國防是一個公共話題,是廣大國民非常關心的。他們要申明立場,要建言獻策,就必須了解國家的國防信息,包括方針、政策、預算、實踐之類信息。國防部網站應該服務於國內民眾,向內透明,讓國民了解國防。
    歷史地看,國防具有神秘性,有保密的要求,距離老百姓的生活似乎不啻十萬八千里。《孫子兵法》說「兵者,國之大事」,國防由帝王將相執掌之,老百姓沒有任何發言權;又雲「兵者,詭道也」,也就是說,軍事、國防要有欺騙性,自然不便公開。
    但是在現代社會,國防已經有了本質變化。由於政府權力來自於人民,國防作為國家主權的一個重要組成部門,其權力也來自於人民。國防固然由國家元首或政府首腦親自執掌,而其最後的決定權畢竟屬於人民,所以,國防已然成為一項公共事務。
    既然國防是公共事務,民眾就有知情權、決策參與權和監督權,這些權利是法律賦於的,比如我國憲法規定,決定戰爭和和平,權在全國人民代表大會;宣布戰爭狀態,決定全國總動員,權在全國人大常委會。更通常的情況是,人民通過自己的代表審議國防預算,實現對國防決策的參與和監督。國防已經不是少數人坐而論道的事,它是國民自己的事務。
    跟經濟、民生事務相比,國防有它的特殊性,但歸根結底也是公共事務。採取具體軍事行動,研發、採購哪些武器,在很大程度上要靠軍事專家評估,由軍事首腦決策,這是專業活動,普通民眾自然是外行。但總體而言,國防事務必須體現民眾的意志,基本信息國民有權獲得,國防部應以利捷為原則,履行公開義務,方便公開討論。這在民眾為權利,於政府是義務。
    在國防事務上,由於深厚的「英雄崇拜」社會文化心理,很容易歸功於少數人的英明決策,也容易把希望寄托在少數人身上。歷史地看,這也未必不是事實。但歷史的車輪向前滾滾,國防應當也有條件成為公共事務,國民有權利了解基本國防信息,也可以對國防事務發表自己的見解。國防部網站的開通,正好標誌了這種歷史的轉變。

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沙發
summit30c 發表於 2009-9-7 11:29 | 只看該作者
作秀!!!
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