聯合早報: 民營經濟與社會和諧

（2009-08-06）
  
● 阮永松
阮永松（上海）

近期中國吉林通鋼因國企重組，導致數千名職工群情激奮走上街頭，總經理更被群毆致死。發生這樣的極端事件，當然與企業工會癱瘓、溝通平台缺乏以及內部腐敗傳聞等因素有關。但是，為什麼東北地區群眾一旦失業，馬上就象天塌下了，而在浙江溫州、寧波等地群眾失業之後依然平安無事。原因就是浙江民營經濟發達，民間金融、行業商會相對成熟、自由。採用政府全能主義、國家父愛主義的老辦法顯然無法解決問題。政府要振興東北老工業基地，減輕負擔，還是要按市場經濟規律辦事，全力營造民營經濟自由發展的氛圍。

　　長期以來，無論是政府還是理論界都傾向於認為：國有大型企業承擔著保障國計民生的重大使命，維持國有壟斷有一定的必要性與合理性。許多人也對此一直深信不疑。

　　如果對照現實，我們就會發現這樣的說法無法成立。鐵路一直是由國家壟斷，它充分保障了人民的利益嗎，給國家帶來了多少利潤嗎？溫良恭儉讓的中國普通百姓對鐵路運輸、收費、售票等情況滿意嗎，政府對鐵路部門的巨額虧損滿意嗎，對許多大型國企承建的豆腐渣工程，政府和人民滿意嗎？答案不言而喻。

民企也可維護國計民生

　　二十年前，一個普通中國家庭申請一部電話，手續費大約要5000元人民幣，大約相當於當時普通職工三到五年的全部工資收入，排隊等候的時間大約需要三個月到半年。高昂的安裝費用、漫長的等待時間令普通人望而卻步。擁有一部電話竟然成了家庭地位的象徵。後來由於華為等民營企業異軍突起、敢於競爭，才使國產通信設備脫穎而出，也迫使國外設備廠商主動降價，中國家庭才得以享受零費用安裝電話。

　　這不但減少了人民的開支，也改變了通信設施完全依靠進口的局面，維護了國家的通信安全。一個連通信交換機都不能製造的大國，還有什麼國防機密可言？由此可見，國有企業更利於維護國計民生、國家安全的說法，完全是官本位的說法，不符合事實。

　　不知是否出自「大國崛起」的浮躁心態，近年來中國各地普遍瀰漫著將國有企業「做大做強」的氣氛，在各大利潤豐厚的領域，「國進民退」正在長驅直入、勢如破竹，其背後支撐的項目優先、銀行傾斜、政府護航。大型項目獨厚國有企業，實際上對民營中小企業產生了強大的排擠效應。伴隨的失業在所難免，這對社會穩定的後果不容忽視。

　　中小企業經營的項目未必就是夕陽產業。以日本為例，在許多大公司關停並轉之際，許多中小企業卻在大顯身手。在日本，開發機器人的中小企業比比皆是。歐美、以色列等國在發出訂單前，甚至提前向這些日本中小企業支付開發費用。各種護理老人生活起居、監測河流水文特徵、在危險崗位代替人工操作的機器人，應有盡有，享譽全球。日本中小企業的茁壯成長與政府的財政支持是密不可分的。中小企業金融公庫、國民金融公庫、商工中央組合金庫都是針對中小企業專門建立的金融機構。而漫山遍野的各種企業家協會、行業協會、經濟同友會、行業工會則避免了行業內的無序競爭，確保了企業的社會信任。

國企讓許多優秀人材窒息

　　在中國的大型國有企業中，多少優秀人材窒息在科層晉陞的階梯中，在論資排輩的煎熬中荒廢青春。中國民間各類傑出人才不勝枚舉。只要有合適的政策環境和創業土壤，中國同樣會湧現大批創意人才和特色產品，這也會給中國的軟實力添上濃厚的一筆。

　　僅設計一項，就可以包括服裝設計、園林設計、建築設計、裝潢設計、藝術設計。其他領域，如環保、生化、園藝、IT、動漫、電影、繪畫、家政、美容、保健、體檢、培訓、諮詢等，更蘊藏著大量文化創意和擴大就業的機會。中國最缺乏的並不是人才，也不是資金，而是公平競爭的准入條件、自由發揮的社會環境。需要多少註冊資本，雇傭多少本地員工，又需要多少主管部門蓋章，必須承擔多少攤派費用，這些本屬於政府部門或者大型企業應盡的義務，也都全推給微型企業，大大限制了中國民間中小企業發展的空間，減少了就業機會。創業環境的惡劣導致許多優秀人才被迫報考公務員，從事那些毫無創意的平庸瑣事。

　　在沒有競爭挑戰的條件下，國有企業產生的浪費和腐敗也是不言而喻。而民營企業因為產權清晰、自負盈虧，更接近市場和客戶，往往更有活力。在除夕夜，我們仍然看見許多飯店裡熱氣騰騰，美容店裡燈火輝煌，民營經濟的成本控制、敬業精神是國有壟斷企業無法比擬的。

民企需要自由競爭環境　

　　坦白說，今天除了修腳、洗頭、餐飲這樣的低回報行業外，中國大部分行業都出現了「國進民退」的現象。在房地產市場，一些國有企業挾著銀行貸款優勢正在攻城掠地，蘊藏極大泡沫的房地產價格還在繼續攀升，市場風險進一步加大。在航空業，資不抵債的國有航空公司照樣可以獲得政府注資，民營企業即將全軍覆沒。這些巨無霸的國企如果有一天陷入吉林通鋼集團同樣的困境，政府也只能頭痛醫頭、腳痛醫腳。壟斷最可怕的後果是不受制約、喪失活力、推高物價、衝擊就業，危及社會穩定。

　　中國國企一直享有項目優惠、銀行扶持，在華外企則長期享有稅收優惠。而民間中小企業卻一直在沙漠中掙扎。許多民營企業家夜以繼日在奔波中透支生命，他們為國家創造了多少就業、稅收和社會財富，具體數字筆者不再贅述。他們需要的不是特殊優惠，而是一個自由、競爭的環境。中國要建設真正的市場經濟，就要公平競爭。否則，中國的經濟就不能被稱為完全的市場經濟。自由、競爭才是經濟發展的動力所在。

　　中國政府既然已經制定並通過了《反壟斷法》，那就應該在實踐中認真貫徹執行。同時，政府也應該允許各類企業組建獨立自治的行業協會，允許職工選舉工會領導，以維護勞資權益、經營秩序和社會和諧。

　　作者是文化企業主

體制改革的路還要繼續. 但必須重視廣大工人的利益.

新鮮人，想和你請教一下「改革」的詞義。

改革，革命，推翻，顛覆，反動，這些詞義是否有相同之處？

為什麼你可以「改革」，卻反對他人革命，顛覆，反動？

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外賣郎阿笨 發表於 2009-8-6 12:48

她一紅小將哪裡懂那麼多～！

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外賣郎阿笨 發表於 2009-8-6 12:48

如果你連什麼是改革都不知. 請閉上你的狗嘴.