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五級貝殼核心
奧巴馬會晤達賴的可能性及其後果 (2009-07-31) ● 伊銘 伊銘(紐約) 奧巴馬手中並無多少籌碼,而中國卻有一大把的牌可出。例如購買美國國債、反恐戰爭、朝鮮六方會談、禁止大規模殺傷性武器的擴散、全球環境保護等等,無一不需要中國配合。 在美國國務卿希拉莉訪問新德里前夕,華府高層藉印度媒體《印度時報》放出風說,白宮已與西藏流亡政府取得聯繫,擬安排其精神領袖達賴喇嘛在10月初訪問華盛頓時與奧巴馬會晤。此消息立即引起中國警覺,因為在北京看來,任何國家首腦與達賴接觸都是在「干涉中國內政」。而今年又是中美關係的關鍵時間點,奧巴馬晤達賴的可能性及其後果,格外受到關注。 奧巴馬晤達賴可能性甚大 根據美國的價值觀念及政治傳統,奧巴馬年內會晤達賴的可能性甚大。達賴的個人魅力及道德影響力,除了南非前總統曼德拉以外,在美國人心目中無人能出其右。達賴的「粉絲」遍布美國各界,從政府要員到影視明星,從億萬富豪到普通信眾。 對於美國歷屆總統而言,達賴喇嘛不僅是一個宗教領袖,更是一個政治符號,是遏制中國的一個籌碼。自1991年老布希上任之後,每一任總統都見過達賴。例如柯林頓執政期間,曾與達賴喇嘛見面多次,並且表示「相信達賴喇嘛是位誠信的人」。至小布希時代,除以高規格接待達賴喇嘛之外,還授予達賴喇嘛美國國會金質獎章的最高榮譽,同時稱呼達賴為「全球和平與寬容的象徵」。 將林肯立國理念奉為圭臬的奧巴馬既不能免俗,也不可能無視達賴喇嘛的存在,何況他面臨來自國會、輿論以及人權團體的壓力。問題在於他通過什麼名義、採取什麼方式、在什麼地方會晤達賴,最好的辦法還是玩「技巧」。最好的結果是:既向選民有所交代,又不至於觸怒北京。 一般認為,奧巴馬不排除事前知會北京,並取得對方的諒解;或者像柯林頓那樣「巧遇」,或者像小布希那樣以「私人的名義」,以便最大限度減低中國政府的反感。不過,無論他如何「低調」,均會招致中國的抗議。也許他不希望步法國總統薩科齊、德國總理默克爾的後塵,但是作為美國總統,會晤達賴確實有政治風險。 2008年12月,法國總統薩科齊不顧北京警告,在訪問波蘭期間執意會晤達賴,北京一怒之下取消了原定舉行的中歐領導人峰會,並使法國喪失了大批訂單。 2007年9月,德國總理默克爾與達賴見面,中國宣布取消兩國司法對話以示抗議。不僅如此,前者導致了法中關係4個月的持續震蕩,後者更使德中高層對話中斷了長達6個月之久。 中國難以擺脫它「關愛的眼神」 傑出的政治領袖一般都具有商人的精明。如果奧巴馬心意已決要見達賴喇嘛一面,必定已在得失之間做一番權衡。或者說已經過深思熟慮,並擬定好對策。因為美國知道任何與達賴喇嘛的官方接觸,都會令北京十分惱火,並有可能導致雙邊關係趨於緊張。在達賴問題上,西方政治領袖往往不理解中國反應何以如此激烈。細想之下,除了文化上的差異以外,他們多半沒有民族分裂的切膚之痛,對民族感情的理解也不像中國那樣強烈。 事實上,美國不只是關注西藏事務。舉凡中國問題,都離不開它「關愛的眼神」。換句話說,美國從不放棄任何一個影響中國、改變中國的機會。包括台灣問題、西藏問題、新疆問題、人權問題、宗教問題等等,都在國會山莊的關心之列。因此中國的海外民運組織、流亡的藏獨和疆獨組織,以及打著人權旗號的其他團體,都會得到准政府組織「美國民主基金會」的資助。 至於對西藏問題的介入,更是由來已久。早在20世紀50年代,西藏暴亂、達賴出走就有美國的影子,60年代美國為流亡藏人訓練情報間諜人員和游擊隊員也是公開的秘密。 近年來,美國加大了在西藏問題上的投入與力度。2008年6月26日美國國會通過議案,將撥款500萬美元在拉薩設立領事館,以「改善」美國官員從西藏各地獲得信息的質量。儘管是「一廂情願」,無疑突顯了美國對西藏的政治、外交的關注在升級。 今年6月10日,美國眾議院甚至批准一項議案,要求在美國駐華使館內設立一個西藏處。該議案表示,美方在拉薩設立領事館之前,駐華使館的西藏處將從北京關注西藏事務。另外,這項議案還要求美國各個部門在西藏問題上加強協調,並且要求任命一名西藏問題協調員。 奧巴 馬會見達賴的可能後果 今年4月間,中國外交部已經警告說,在達賴喇嘛預訂10月訪美時,奧巴馬總統不應與之會面。如果奧巴馬不顧前車之鑒,高調去踩這根「紅線」,中美關係料將出現2至3個月的緊張期。同時,難免不令中國懷疑奧巴馬的動機及誠意,他也將為修補這種關係付出某種代價。 讓外界感到好奇的是,奧巴馬選擇在這個時候碰觸中國的敏感神經,究竟是基於怎樣的考慮。因為無論從哪一方面看,今年都是中美關係的關鍵時間點:一、拯救世界金融危機,中美兩國舉足輕重,當下需要的不是加劇矛盾,而是同心協力;二、今年下半年,奧巴馬與胡錦濤至少有兩次晤面,一次是在9月份,胡錦濤將出席在美國匹茲堡舉行的第三次G20會議;一次是在11月,奧巴馬將實現他就任總統以來的首次訪華。尤其是計劃中的兩次「奧胡會」,均被視為是中美之間的重大外交活動,兩國首腦在為本國利益進行博弈的同時,也將增進高層的理解與互信。那麼,奧巴馬倘若在10月與達賴喇嘛會晤,不僅會使「奧胡會」成果大打折扣,也會讓中美關係變得難以捉摸。 就奧巴馬就任總統以來的表現,他應該算是一個清醒的理性的領導者,他不會為了所謂的政治理念在所不惜。要麼,剩下來的就是他認定中國,除了例行公事般抗議以外,不會採取其他報復性動作。高估自己也是政治人物的通病,中國的綜合國力已今非昔比;中國的外交手法也比過去純熟許多,倘若出手,也一定會令美國感到意外。 況且,奧巴馬手中並無多少籌碼,而中國卻有一大把的牌可出。例如購買美國國債、反恐戰爭、朝鮮六方會談、禁止大規模殺傷性武器的擴散、全球環境保護等等,無一不需要中國配合。從這個層面看,奧巴馬再以年邁的達賴喇嘛對中國說事兒,不僅顯得有失明智,簡直可以說是得不償失。 作者是旅美中國媒體人 http://www.zaobao.com/yl/tx090731_001_1.shtml
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