美國《外交政策》:中國正失去發展中國家的朋友?

美國《外交政策》雜誌7月7日發表題為Is China losing friends in the developing world?（中國正失去發展中國家的朋友？）的文章，作者Ben Simpfendorfer，是蘇格蘭皇家銀行首席中國經濟學家，著有《新絲綢之路：一個崛起的阿拉伯世界正在遠離西方並重新發現中國（The New Silk Road: How a Rising Arab World Is Turning Away from the West and Rediscovering China.）》。文章譯文如下：

中國作為主要經濟大國的名聲日益壯大。關於G2的討論象徵著美中關係對全球經濟的重要性日增。金融市場著迷於中國對美元未來的投機，而經濟學家希望中國經濟復甦將拉世界一把。

然而，中國作為新興國家領袖的名聲卻將遭遇急跌：中國對新興市場的出口在猛增，結果就是廉價的中國商品猛增，可能引髮長期的反彈，在未來破壞中國耐心的「魅力攻勢」。

僅在過去五年，中國每年往非洲、拉美以及中東的出貨量從380億美元增加到1920億美元（事實上，中國最近超過美國成為中東最大的出口商）。出口的猛增是對國內經濟問題以及中國傳統美歐市場需求崩潰的回應。全球經濟狀況削弱了西方的購買力，而在發展中國家市場，競爭不那麼激烈，利潤更高。

但這種貿易格局的轉變是要付出經濟和社會代價的。如今，從埃及到巴西，普通家庭很高興地發現他們可以購買曾經負擔不起的普通商品。新的中產階級在崛起，他們趕上了微波爐和洗衣機的降價。但廉價的進口品正在損害當地的生產商，如洪水般湧入的「中國製造」令新興世界的工廠倒閉。

印度最大的商業機構最近指出，由於中國資本及消費品的突增，近三分之二的中小企業遭殃。與此同時，巴勒斯坦城市希布倫的製造商宣稱，紡織工人的數量從1.5萬減至5000人。敘利亞城市阿勒頗的紡織廠在倒閉，工廠主抱怨廉價進口品的不公平競爭。在伊朗的集市也可以聽到類似的抱怨。

中國面臨一個困局。它需要保護國內的就業以確保社會穩定，因此它一再提高出口退稅，以阻止工廠倒閉。這些政策似乎奏效。但如果新興國家的政府無法承受廉價「中國製造」產品湧入帶來的經濟和社會代價，他們會遭遇反彈。事實上，敘利亞最近對進口紡織品徵收新關稅，而印度對中國的反傾銷案數量增加。到目前為止，中國還沒有調整其退稅政策。

如果北京能設法加強中國的貨幣和經濟，生產將從中國轉移到其他新興經濟體，中國人對海外生產的產品的需求將會提高——這是皆大歡喜的情況。但調整需要數年甚至數十年時間。

中國作為主要經濟大國的地位因經濟危機而提升。但它與發展中國家的關係將給它的領導素質提出重要考驗。

美國又出來蠱惑什麼，一個高壓下出盡風頭的國家，招致仇恨還少嗎？還有資格評論中國。