上海倒樓事件後面的官僚自利腐敗鏈條

在「信不信由你」的這個「公信力弱化」的社會現實面前，上海倒樓的原因已經查明，那就是——「非科學的堆土和挖坑導致垂直承載力與水平推力失衡！」這是上海市政府7月3日在新聞發布會上宣布的調查結論，而且與大樓本身的設計和建築質量並沒有直接的關聯關係。當然，「原因已經查明」的調查結論也僅僅只限於大樓倒塌原因本身，並不涉及社會關注的「大樓倒塌背後是否存在腐敗」的問題。其實，在我國類似的眾多悲劇性事件中，往往都伴隨著因「官僚自利」因素而引發的腐敗現象，而且這些「官僚自利」因素引發的腐敗現象又往往都會落入到「反腐困局」中，上海倒樓事件恐怕也不例外。

「官僚自利」，在上海倒樓事件中已經逐漸顯現。從網路人肉搜索和部分媒體調查報道的情況來看，倒塌大樓的開發商僅僅只一家並不具備建設大型樓盤資格的「改制型」（集體改私營）房地產開發商——上海梅都房地產開發有限公司，企業性質為私營有限責任公司，註冊資本金只有800萬元。不過奇怪的是，上海梅都房地產開發有限公司卻擁有多達24名股東，其中23人的姓名都與當地政府有關部門的公職人員一模一樣。換言之，一家私營房地產開發企業，居然窩居著如此多的公職人員，其「官僚自利」的圖謀也就可想而知了。據悉，倒塌大樓所在地盤是梅都房地產開發有限公司2003年10月通過邀標（並非招標）方式獲得，編號為「閔字（2003）197號的梅隴鎮26號地塊」，樓面地價僅為每平方米604元。與之相對比的是，同期周邊公開招標的「閔字（2003）198號馬橋鎮66號地塊」，樓面地價則達到了每平方米1929元。由此可見，「邀標」與「招標」的價差背後，難道還不能讓人們把「官僚自利」的腐敗現象聯繫起來嗎？更可怕的是，倒塌大樓的售價卻高達每平方米14274元！其中的暴利究竟會落入誰的腰包，也就可想而知了，這不是「官僚自利」的典型表現又是什麼呢？儘管倒塌大樓按調查結論所言「與大樓本身的設計和建築質量並沒有直接的關聯關係」，但背後所隱藏的「官僚自利」腐敗現象卻脫不了干係，這一點幾乎沒有懸念，就看最終的調查處理會不會再次落入到「反腐困局」中了。

「官僚自利」與「反腐困局」，從某種意義上來說都是由於制度缺陷所致，就如筆者7月2日文章《牢騷怪論；房地產的體制性硬傷（上海倒樓反思）》結尾所言：「在我國現有的社會制度下，房地產業這種『官商一體』的『剛性體制』，恐怕很難得到改變，過中原委，一言難盡。」對「官僚自利」的監督，長期以來都是沒有得到有效解決的難題，因此才會造成不少的「反腐困局」，這種現象正如中央黨校教授陳述先生最近所言：「上級監督太遠，下級監督太險，同級監督太難，紀委監督太軟，組織監督太短，法律監督太晚。」不過，陳述先生所言皆為「體制內監督」難題，筆者藉此補充幾句「體制外監督」難題——輿論監督空喊、社會監督障眼、人民監督難管。由此可見，「官僚自利」與「反腐困局」，還將繼續下去，直到「體制性硬傷」得到好轉方能有所改變，但願那一天早日到來。